2017年广州市政府工作报告(1)

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　　(八)民生福利进一步改善。在继续落实66条惠民措施基础上，市委、市政府又出台了17条补充意见，着力解决群众关注的热点问题，进一步扩大了群众受惠覆盖面。制定实施被征地农民、城镇老年居民、农村居民养老保险和城镇居民、农转居人员医疗保险等政策措施，实现了养老和医疗保险制度覆盖全体城乡居民。调升了全市56万多名退休人员基本养老金，企业退休人员月人均养老金水平达到1563元，增长20.51%。提高了工亡补助金和伤残津贴等工伤保险待遇。外来工得到生育保险保障。最低工资标准由780元调整为860元，城市低保标准从330元提高到365元，农村低保标准平均水平从202元提高到220元。社会救助、社会福利、优抚安置水平进一步提升。统筹做好城乡新增劳动力就业、失业人员再就业和外来劳动力转移就业工作，采取多项措施促进广州生源高校毕业生就业，登记在册的“零就业家庭”一人以上就业率达100%，全市新增城镇就业人数25.7万人，城镇登记失业率为2.32%，就业形势保持基本稳定。加快建设社区卫生服务机构，公共医疗卫生服务体系逐步完善，社区药品统一配送和医疗机构药品网上限价竞价阳光采购工作稳步推进，群众看病贵问题有所缓解。继续加强保障性住房建设。通过入户调查确定了到2012年基本解决77177户低收入家庭住房困难问题的目标，去年共推出2145套经济适用房，以廉租房实物配租或租金补贴形式，为2102户新增“双特困”家庭和14649户城市低收入困难家庭提供了住房保障。人民生活水平进一步提高，全市职工年人均工资达45251元，增长12.6%，城市居民年人均可支配收入25317元，增长12.7%。为更好地倾听民声、了解民意、排解民忧，我们创新信访工作机制，开展市、区、街(镇)三级公开大接访活动，有效解决了一大批群众反映的突出问题和实际困难。积极开展法律援助，法律服务和普法工作得到加强，人民调解和排查调处工作机制不断完善，成功预防和化解了大批矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定。

　　(九)政府自身建设进一步加强。坚持定期向人大通报重要工作，自觉接受市人大及其常委会的监督，主动接受市政协的民主监督。积极听取各民主党派、工商联和人民团体的意见。人大代表建议和政协提案777项全部办复，办理情况得到人大代表和政协委员的肯定。坚持实施《行政许可法》等法律法规和规章制度，政府法制工作取得新进展，决策和运行机制进一步健全，行政行为进一步规范。稳步推进财政投资评审工作，节省了财政资金。建成市政务服务中心，31个部门和机构入驻，为市民和企业提供行政许可及配套服务事项783项，行政管理效率和服务水平进一步提高。制定了行政机关及其公务员公共服务行为投诉处理办法和首问首办责任制，促进了机关作风建设和公务员队伍建设。扎实推进绩效考评、行政监察、审计监督，坚持不懈地开展反腐败斗争，政风行风和勤政廉政建设取得良好成效。

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　　各位代表，过去的一年，我们经受了异常严峻的考验，取得了来之不易的成绩，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民团结奋斗和各方面支持帮助的结果。在此，我代表广州市人民政府，向全市人民、向驻穗人民解放军、武警部队官兵表示崇高的敬意!向关心和支持广州建设的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人表示衷心的感谢!

　　在总结成绩的同时，也应清醒地看到，我市经济社会发展仍存在一些突出问题。发展方式尚未根本转变，自主创新能力不够强，城乡发展还不平衡，面临的人口、资源、环境压力加大。城市建设、管理和社会发展存在一些薄弱环节，创建全国文明城市工作与市民群众普遍满意的要求仍有差距。去年下半年以来，国际金融危机对我市实体经济的影响逐步显现，外部需求萎缩，经济增长放缓，企业效益下滑，财政增收困难，就业压力加大。我们要正视存在的问题和困难，进一步做好各项工作。

　　二、20xx年工作安排

　　今年是广州经济社会发展面临更大困难和挑战的一年，也是蕴含更大希望和机遇的一年。我们既要保持清醒头脑，增强忧患意识，又要坚定信心，迎难而上，积极应对国际金融危机。要深入贯彻落实科学发展观，贯彻中央经济工作会议和省委十届四次全会精神，深刻认识《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(下称《纲要》)的重大意义并狠抓贯彻落实，坚持以《纲要》为行动纲领，以省委、省政府“三促进一保持”的要求为工作主线，全力推动广州经济社会又好又快发展，加快建设全省“首善之区”，强化国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心地位，增强高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能，以广佛同城化为突破口，促进珠三角一体化发展，在全省实践科学发展观中当好排头兵。

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