2017年广州市政府工作报告(1)

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　　着力构建共享型社会保险、社会救助和社会福利体系。推进城镇老年居民、被征地农民和农村社会养老保险扩面工作。积极稳妥地开展事业单位养老保险制度改革。实施城镇职工基本医疗保险普通门诊统筹制度。出台外来从业人员医疗保险办法，实施养老、失业、工伤保险市级统筹，提高失业保险保障水平。继续提高企业退休人员基本养老金水平。切实做好困难群体、老年群体、优抚群体等保障工作。实施农村低保救助、低收入困难家庭救助和困难群众重大疾病医疗救助“三大工程”，调整提高城乡低保标准和低收入困难家庭认定标准，逐步扩大社会福利的惠及范围。

　　加快完善医疗卫生服务体系。调整医疗卫生资源的空间布局，加快卫生资源相对薄弱区域的配套建设，逐步实现医疗卫生资源的合理配置。鼓励和规范社会力量办医，提高医疗资源利用效率。认真落实关于发展城市社区卫生服务的实施意见及配套政策，加快完善城市社区卫生服务网络，健全农村三级医疗卫生服务体系。加强中医医疗服务体系和基层中医院建设。继续做好重大疾病防控、卫生应急工作，加强医疗卫生服务监管和药品价格管理，努力减轻群众就医负担。

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　　进一步提高住房保障水平。健全住房保障制度，完善保障性住房财政投入政策和优先供地机制，加快廉租房、经济适用房建设，确保在2012年底前使全市77177户在册的城市低收入住房困难家庭的住房“应保尽保”。合理调整建设规模，完善分配政策，确保保障性住房的公平性。

　　扎实做好社会稳定工作。深入开展“六好”平安和谐社区建设，改进出租屋和流动人员、外籍人员的服务管理，做好刑释解教人员和社区矫正对象的帮扶。切实加强社会治安综合治理，保持严打高压态势，严厉打击多发侵财犯罪、严重暴力犯罪和毒pin犯罪。创新完善动态打防机制，促进社会治安形势进一步好转。健全社会矛盾调处机制，加大社会矛盾纠纷排查化解力度，推动人民调解、行政调解、司法调解相衔接，提高突发性群体性事件的处置能力。

　　继续做好支援汶川县威州镇灾后恢复重建工作。坚持在受援地党委、政府的统一领导下，抓紧建设和修复与群众生活紧密相关的居民住房、公共服务设施和基础设施，帮助灾区恢复生产、发展经济、重建家园。不折不扣地完成省下达的任务，努力把威州镇建设成为灾区恢复重建的样板。

　　(九)加强政府自身建设，进一步提高依法行政能力和公共服务水平。

　　面对新的形势和任务，各级政府必须加强自身建设，努力提高贯彻落实科学发展观的能力，为全面完成各项工作任务提供坚强有力的保障。

　　认真落实社会主义民主政治制度。自觉接受同级人大及其常委会的法律监督和工作监督，重视政协的民主监督，定期向人大报告工作和向政协通报情况，认真执行人大及其常委会的决议、决定和审议通过的议案有关处理意见，及时办理人大代表建议和政协委员提案。完善民主决策、依法决策、科学决策机制，坚持专家咨询、社会公示和听证制度。充分发挥民主党派、工商联、无党派人士、政府参事的参政议政作用;认真听取工会、共青团、妇联等人民团体的意见，充分发挥其联系群众的桥梁纽带作用。不断巩固和扩大基层民主，保证人民群众依法行使民主权利。

　　强化依法行政和公共服务。各级政府要强化法制观念，自觉运用法律手段调节、管理经济和社会事务，做好行政立法、行政执法监督、行政复议工作，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。更加注重公共服务和社会管理，维护社会公正和社会秩序，促进基本公共服务均等化。进一步完善市政务服务中心建设，改进公共服务方式，优化服务流程，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务。建立完善区(县级市)政务服务中心和镇(街)便民服务中心。积极实施政务公开，健全政府信息发布制度，增强政府工作透明度，营造公开、公正、规范、便捷的行政环境。加快推行电子政务，进一步提高行政效率。

　　加强政风行风和廉政勤政建设。各级领导干部要自觉学习实践科学发展观，始终保持积极进取的精神状态，切实转变工作作风，敢于直面矛盾，攻坚克难，真抓实干。完善领导干部联系和服务群众的工作机制。推行政府绩效管理和行政问责制，完善部门之间协调配合机制，形成干事创业的强大合力。坚持求真务实，精简会议和文件，强化督促检查，狠抓工作落实。继续开展民主评议政风行风活动。加强公务员队伍教育、培训和管理，促进首问首办责任制落实，提高公共服务质量。加强廉政勤政建设，深入推进反腐倡廉工作，治理商业贿赂，强化经济责任审计，逐步推进审计结果公开，坚决惩治腐败。倡导勤俭节约，反对奢侈浪费。

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