赴天水、陇南、甘南学习考察报告

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　　3、完善工作措施，着力研究解决影响发展的关键问题。目前，制约全市发展的矛盾和问题比较多。学习借鉴两市一州的经验，要从最薄弱的环节抓起，研究关键问题，解决主要矛盾，推动发展提速。一要研究规划问题。重点抓好三个方面的规划：一是进一步完善二十里铺工业园区的建设规划，由崆峒区牵头，市经委、发改委、国土局等部门积极配合，高起点定位，大手笔运作，适度超前谋划，尽快完成具有较强吸引力的园区规划。二是崆峒山生态环境建设规划，要坚持保护开发并重，围绕景观建设和景区内的扩容增量，以人文自然为特色，科学规划景区范围、景点布局、六大要素配套等。特别要注意生态环境建设，在扩大范围的同时，补绿植绿，把一山的景区优势打造成区域的产业发展优势。三是泾河川区特色产业开发和生态旅游发展规划，农办、旅游、农牧、林业、水利等有关部门要紧密协作，学习天水市的做法，把核心区规划和整个区域规划有机地统一起来，制定切实可行的措施和办法，切实加快建设步伐。二要研究政策和环境问题。要对我们近年来在项目、招商、土地征用、税费返还等方面的做法进行全面梳理，对照天水市的做法，全面修订完善有关优惠政策，强化政策的可操作性，提高兑现的诚信度，进一步增强招商引资的吸引力和竞争力。要高度重视节能减排和环保工作，为可持续发展腾出更多的环境容量。三要研究进一步强化行政管理职能的问题。

　　按照建设服务型、效能型、责任型政府的要求，坚持有所为、有所不为，把城市管理、节能减排、安全生产、市场秩序、社会事业、民计民生、社会保障、经济调节等作为政府工作的重中之重，切实强化行政管理职能，发挥好市场经济条件下政府依法行政、科学管理、服务社会的职能作用。要改进公共服务与公共管理方式，在服务中实施管理，在管理中体现服务，真正把该管的切实管好，把该放开的坚决放开，把该由社会管理的交给社会，把该由市场调节的按市场规律办事。四要研究抓落实的问题。要建立党政一把手包抓产业项目责任制，各县（区）党政一把手每人要包抓一个产业，抓建一个园区或示范基地，抓建一户龙头企业和一个终端产品的开发。市直各经济主管部门的主要负责同志，每人要包抓一个关联度大、市场前景好的产业。市委、市政府办公室对各县（区）、各部门的包抓情况，要进行督查通报。要改进干部考核评价体系，借鉴陇南市“三位一体”的考核办法，健全完善实绩考评体系，激励各级领导班子和广大干部尽职尽责，努力工作，促进各项工作任务落到实处。

　　总之，这次考察活动，学到的经验很多，对我们的启示很大，可以说，颇有收获。面对目前全市经济社会发展的现状和今年的任务目标，各级党政组织和广大党员干部一定要以胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神为指导，认真学习借鉴两市一州的经验，不断完善我们的工作思路和举措，加快思想解放的步伐，加大攻坚破难的力度，振奋精神，再鼓干劲，发奋努力，为实现推进新跨越的良好开局做出我们新的贡献！

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