赴天水、陇南、甘南学习考察报告

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　　2、进一步突出发展重点，集中力量抓大事。两市一州的经验告诉我们，要推进全市经济社会发展新跨越，常规性、一般化的措施不行,必须突出重点，合力攻坚，以超常规的举措，率先在重点领域、重点产业上突破，进而带动整体的快速发展。

　　一要集中力量抓项目建设。发展的核心是项目。要敏锐把握和真正研究透国家的产业政策和投资导向，论证储备、争取开建一批符合国家政策、符合客商意愿、能够带动产业和行业快速提升的大项目好项目。要围绕做大做强煤电、草畜、果菜、旅游四大优势主导产业，以项目为支撑，以前期到位为基本条件，向上争取和招商引资并举，千方百计延伸产业链条，加快构建以煤电产业为主体、传统产业和农副产品精深加工梯次跟进的工业主导型经济格局。要认真抓好工业园区建设，使之真正成为招商引资和项目建设的平台，发挥其在项目建设中的载体和集聚效应。要落实项目资金整合机制，以干事创业的胆识和魄力，科学合理地把若干个子项目整合成一个大项目或项目群，把相互关联的多种渠道资金集中打捆使用，形成一定的项目资金规模和集约效应。

　　二要集中力量抓特色产业开发。借鉴陇南市的做法和经验，继续突出抓好果、畜、草、菜四大产业，千方百计加快开发步伐，努力实现规模的最大化、市场的最大化、效益的最大化和收入的最大化。就是要总结近年来的发展经验，打破区域界限，在做大基地上，数县多乡集中连片，形成规模优势；就是要举特色旗，走特色路，集中力量打品牌，以“平凉红牛”、“平凉金果”为龙头，全方位抢占市场空间，扩大市场覆盖面；就是要扶持做大做强龙头企业，充分发挥各类中介组织的作用，以标准化为基点，以深加工和出口创汇为突破口，多环节地提质增效，真正以效益的最大化体现特色产业发展水平，就是要教育引导农民按市场规律办事，以生产商品的理念栽果养畜，发展订单农业，在优质优价的竞争中实现收入的稳步提升，形成农民增收的有力支撑。

　　三要集中力量抓新农村建设。要认真学习借鉴天水市麦积区曹石村的经验，强化产业配套，把新农村建设的首要任务放在发展生产上，体现在主导产业的培育和农民增收上，切实纠正一些乡村在新农村建设中存在的产业弱、增收慢的问题。要重视基础设施建设，大力实施农村道路、饮水、沼气、电网、通讯等基础工程，为改善农民生产生活条件创造前提。要坚持规划先行，综合考虑工业化和城镇化发展以及村庄合并、劳动力转移、产业结构调整等趋势，着眼当前，兼顾长远，体现特色，科学编制建设规划，解决好一些地方的规划偏离农村发展实际，不顾农民群众的承受能力，搞一刀切，铺大摊子的问题。要发挥好农民的主体作用，坚持把激发群众的参与热情作为推进新农村建设的主要动力，通过加大宣传引导，制定和落实优惠政策，切实做到在尊重群众意愿的基础上，扎实推进新农村建设。

　　四要集中力量抓招商引资。要坚持不懈地叫亮唱响“三去三来”的基本要求，广泛动员组织全民创业、全员招商，务求在招商引资上取得重大突破。要改进招商方式，把中介招商、定向招商、专题招商、专业队伍招商和以商招商有机结合起来，不断丰富招商引资的方式方法。要优化招商环境，制定和落实通过努力能够办得到、落得实的优惠政策，只要承诺的就一定要兑现，通过兑现落实，吸引更多的客商来我市投资兴业。要建立目标管理和考核奖罚机制，对贡献突出的要大张旗鼓地表彰奖励，对完不成任务的单位和个人要通报批评并进行处罚。要探索政府招商部门和园区管委会协调统一的管理体制，整合人员，整合资源，共享信息，快速高效运作，实现招商引资的多方位、多层次、多领域的有效突破。要建立部门协作机制，招商、发改、国土、建设、工商、税务等相关部门要统一认识，加强配合，齐心协力为招商引资服好务，形成抓招商、干事业、快发展的良好氛围。

www.5ijcw.com 　　五要集中力量抓好旅游产业开发。要抓住崆峒山5A级景区创建成功的机遇，举办好“一节一赛”，进一步加大宣传力度，提高平凉知名度和影响力，积极创造条件，建设国家旅游重点城市。要打好主导牌，始终围绕建设西部人文生态旅游基地这一目标，着力塑造统一的平凉旅游品牌，发展旅游营销联盟，加大整体宣传促销，大力开发崆峒、西王母、皇甫谧、古成纪、莲花台等文化资源，激活旅游要素，构建联结西安、兰州、银川、咸阳、宝鸡等周边城市的大旅游经济圈。要推行精细化管理，学习借鉴省内外一些好的景区经营管理的成功经验，在景区资源保护、环境整治和人性化服务、强力对外推介等方面狠下功夫，打造辐射周边、连通国际、内外相互补充、相互促进，带动相关产业快速发展的平凉旅游优势，全方位提升我市旅游产业发展的层次和水平。

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