文化广电新闻出版局（县体育局）行政工作规则

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　　第一章　总则

　　第一条　海盐县文化广电新闻出版局（县体育局）是海盐县人民政府的组成部门。根据局行政工作实际，制定本工作规则。

　　第二条　局行政工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照县委、县政府和上级主管部门的要求，坚持以强化管理为重点、以依法行政为抓手、以促进繁荣发展为目标、以服务社会为宗旨、以队伍建设为保证、以改革创新为动力的工作思路，不断推进职能转变，改进工作方式，完善管理体系，提高服务水平，形成管理规范、调控有力、透明高效的内部运行机制。

　　第三条　局行政组成人员要按照建立服务政府、责任政府、法治政府的总目标和总要求，解放思想、实事求是、与时俱进，认真履行职责，坚持立党为公，执政为民，牢记“两个务必”，改进工作作风，不断提升行政工作的质量和水平。

　　第二章　局行政组成人员职责

　　第四条　局长在局党委领导下全面负责行政工作。副局长和负有行政领导职能的其他局领导协助局长工作。

　　第五条　副局长和负有行政领导职能的其他局领导（以下统称局分管领导）按分工负责处理分管范围内的工作。受局长委托，可牵头负责协调跨分管范围的工作或其他专项任务。

　　第六条　局巡视员按分工协管有关工作。

　　第七条　局各职能科室负责人按各自职责负责本科室的工作。

　　第三章　决策机制和程序

　　第八条　局和局各职能科室要建立和完善科学民主的行政工作决策机制，规范和优化行政工作决策程序。在重大行政工作决策中，要认真调研论证，广泛听取意见，确保决策的正确性。局有关职能科室要加强对重大决策执行情况的督查和反馈，确保决策落实。

　　第九条　凡涉及全县性的文化、广电、新闻出版、体育事业发展规划、工作总结部署、重大改革方案和政策措施、重大活动项目、重大财政预算以及本局重要规章，应由局分管领导审核并经局长同意后，报局党委会批准。

　　第四章　依法行政

　　第十条　局和局各职能科室要强化法治观念，严格按照法定权限和程序行使职权。对违反法律、法规、规章和其他规范性文件的行政行为，要及时予以纠正，并执行责任追究制度。

　　第十一条　局要根据社会发展状况和行政管理的需要，按照法定程序，适时提出制定政府规章和修改或废止政府规章的建议；适时制定局规范性文件和修改或废止局规范性文件。

　　制定局规范性文件必须符合国家法律、法规和政策规定，不得超越本部门职权范围。凡涉及两个以上部门职权范围的事项，应当与有关部门联合制定规范性文件。局制定规范性文件，应当由局分管领导、局长审签。凡制定审批类规范性文件，必须在法律、法规和政府规章规定的范围内，有明确的程序和标准，避免行政行为的随意性。

　　第十二条　建立健全局行政工作信息公开制度。局和局各职能科室所掌握的适合公开的本县文化、广电、新闻出版、体育类重要信息，应当通过政府网站等途径向社会和利益相关人公开，以保障公众的知情权和参与权。

　　第五章　工作效能

　　第十三条　局及局各职能科室要加强工作的计划性、系统性和预见性。局根据工作的实际情况和上级有关精神，分别按年度、半年度提出阶段性工作目标任务和重点工作的实施要求。局各职能科室要依照局的统一工作部署，进一步细化任务，组织落实。

　　第十四条　局及局各职能科室要建立责任明确、协调有序、运行高效的工作机制。局的日常行政工作由局长总负责；属于分管范围的，由分管局领导负责；涉及跨分管范围的重点工作，原则上由一位局分管领导牵头负责，相关局分管领导配合；属于经费开支方面的事项，由局长

负责审核和签字。属于各职能科室职责范围内的工作，各职能科室应积极主动、认真负责地办理；凡涉及多个科室职责范围的事项，由办公室或主管科室牵头负责，相关科室配合。

　　第十五条　认真贯彻实施行政许可法，积极推进行政审批制度改革。凡不符合行政许可法规定的行政审批事项，坚决予以取消。对确需保留的行政审批事项，要严格按照法定程序，公开透明，规范操作，逐步实现网上办理。

　　第六章　监督机制

　　第十六条　局及局各职能科室要自觉接受司法、监察、审计部门和县人大、县政协以及市民的监督，对监督中反映的问题，要认真查处，及时整改。局属各单位和社会各界，有权对局及局各职能科室的工作提出批评和建议。局和局各职能处室应认真听取各方面的批评意见和建议，努力改进工作。

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