“执政为民、服务发展”工作考核办法

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第一章  总则

　　第一条  为进一步促进思想解放，观念更新，全面落实科学发展观，推进管理创新，增强责任意识，改进工作作风，提升服务质量，营造构建和谐xx的良好发展环境，根据市委、市政府和区委、区政府“执政为民、服务发展”的工作要求，制定本办法。

　　第二条  本办法适用于区级各部门、街镇、经济板块管委会、人民团体和在区的市级部门单位分支机构（含公用事业单位）。

　　第三条  考核工作坚持客观公正、突出重点、群众评判、奖惩分明的原则。

　　第四条  区“执政为民、服务发展”领导小组办公室负责考核日常工作。

　　第五条  考核工作每年总评一次，实行100分制，并采用加扣分方式。考核对象、考核次数依区委、区政府的要求进行。

　　第二章  考核方式及程序

　　第六条  考核方式分为日常考核和群众测评两种。考核权重为4：6。

　　第七条  日常考核由区“执政为民、服务发展”领导小组办公室组织有关人员，采取调阅资料、抽查案卷、明察暗访、办理投诉等形式进行。

　　第八条  群众测评采用发放《xx区“执政为民、服务发展”工作考评表》（见附件）的方式进行。

　　参与测评的人员是：区人大代表20名；区政协委员20名；街、镇党政主要领导（代表领导班子意见）；直接服务对象和非直接服务对象（含监测站、点工作人员）计300名。

　　考核权重为1：1：2：6。

　　第九条  考核工作实行加扣分，其中加分上限为5分，扣分下限为10分。

　　（一）加分方式

　　考核对象的好做法、好经验得到区执政为民、服务发展工作领导小组认定或推广的，每次加0.5分；被市级主流媒体宣传报道的，每次加0.5分；被市委、市政府以上领导批示肯定或者在全市通报表扬的，每次加1分；被中央级主流媒体宣传报道的，每次加1分。

　　考核结果与上年相比，进位超过10位的，加1分；以后每多进1位加0.1分。

　　（二）扣分方式

　　考核对象的工作受到区领导书面批评的，每次扣1分；考核对象的工作受到区委、区政府通报批评的，每次扣2分；在全市大会上受书面批评或被市级主流媒体批评报道的，每次扣3分；被中央级主流媒体批评报道的，每次扣3分。

　　考核结果与上年相比，退位超过10位的扣1分；以后每多退1位的，加扣0.2分。

　　（三）加、扣分由区“执政为民、服务发展”领导小组办公室审核有关材料后予以确认（加分由考核对象提出申请并附有关证明材料）。

　　第十条  考核结果由区“执政为民、服务发展”领导小组予以公布。

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第三章  考核内容及评分标准

　　第十一条  考核内容分为服务意识、依法履职、办事公开、清正廉洁、改革创新等五个方面。

　　第十二条  服务意识考核内容（20分）

　　（一）对服务对象不一次性告知办理事项，或者首问不明确告知办理事项的，每次扣1分。

　　（二）对服务对象语言生硬、敷衍塞责，按照规定应当办理的事项，不予受理或拒绝办理的，每次扣2分。

　　（三）应办事项久拖不决、相互推诿，造成损失或影响的，每次扣2分。

　　（四）刁难服务对象或与服务对象发生顶撞争吵的，每次扣2分。

　　（五）擅自离岗、脱岗、缺岗（窗口单位）贻误工作的，每次扣2分。

　　（六）对群众投诉举报不按规定处理，或对职责范围内的事项应当受理而不受理的，每次扣2分。

　　第十三条  依法履职考核内容（40分）

　　（一）按照区委、区政府重大决策要求应当依法减少、调整的审批事项，而没有减少、调整，或超过审批时限未办理的，扣2分。

　　（二）继续执行已废止、已取消的行政审批事项，或擅自设置、变相设置审批事项的，扣2分。

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