饭店组织环境管理业绩审计程序概述（2）

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饭店组织环境管理业绩审计程序概述（2）
    4、 确定与评估饭店经营的环境影响

    许多饭店经营在获得政府决策机构的批准之前通过了环境影响评价过程(EIA)。但是，没有建立合适的监控措施以确定饭店经营和管理是否符合环境影响评价的预测和承诺。饭店组织环境审计程序的目标之一是根据环境影响评价的预测，检查和评价当前的环境表现。如果没有合适的监测数据，就要建议调整监测程序以适应环境影响评价的预测要求

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    5、改善资源利用

    许多饭店经营管理在某种程度上并没有循环利用资源。在环境审计程序中要考虑的因素有许多，从建筑物的原材料来源、供应者、采购说明以及经营内部材料的再利用或循环使用，到废物的收集和处理，等等。

    6、推广"绿色"形象和服务

    一个非常明显的事实是许多饭店组织正在审核自身的运行管理行为，打着"亲善环境"的名义促销自己的服务或产品。环境审计程序可以包括为旅游经营者评估环境机会的目标。

    随着饭店组织在满足环境审计程序目标方面获得成功，具体的效益可归纳如下：

    l 确定了环境问题及如何强调环境问题

    l 为开发或回顾饭店组织环境政策及后续的行动计划提供了基础

    l 饭店组织、管理人员和员工避免了环境法处罚

    l 增强了员工环境责任意识

    l 从能源的有效利用、减少废物、再利用和循环使用过程中，确定了成本节约的潜在机会。

    l 以良好的环境表现改善了饭店组织在社区

www.5ijcw.com 和行政管理当局的名声。

    l 通过不断增加的社区期望和环境意识，确定和创造了更多的市场机会。

    原则

    对饭店组织来讲，一个有效而又成功的环境管理业绩审计程序需要有明确并易于应用和理解的原则来协助实现饭店环境管理目标。考虑到旅游业的特点，结合世界上许多其他组织环境审计的经验，可以确定一些原则，这些原则可以为饭店组织开发有效而又成功的环境管理业绩审计程序提供参考。各原则简述如下：

    1、明确而又具体的目标和范围

    在设计环境审计程序之前，必须确定明确而又具体的目标和范围，为实施环境审计和判断结果建立了坐标。

    2、参与

    一个有效的环境审计过程应有高级管理人员、员工和社区居民的参与。参与制允许所有感兴趣的人表白他们在审计过程中的利益，并保证这些利益在该过程中受到保证。

    3、独立和客观

    在环境审计过程中，必须在管理层的支持下维持其独立和客观。

    4、整合

    环境审计应包含饭店经营系统的研究和评估。整合还可以帮助管理阶层对其审计结果报有信心。

  

www.5ijcw.com   5、充分的证据

    在确定明确的目标基础上，审计过程应包含计划和督导领域里充分而又可靠的证据，包括征询、观察和核实。

    6、灵活

    考虑到旅游业的分散性和季节性，环境审计程序应具有足够的灵活性，这对于强调饭店环境管理方面的审计的有效性是十分重要的。灵活性应能保证审计程序集中在获得理想的结果上而不是仅仅是例行公事。

    7、可操作性

    一个有效的环境审计程序要易于实施并达到目标。审计实施过程应反映管理层所关心的环境、商业和技术现实。类似地，环境审计结果，如后续行动计划等，要具有可操作性，并与理想的结果对应。

    8、清楚而又适当的报告

    一份具有适当形式和内容的环境审计报告所使用的语言和概念，无论是对管理层、员工还是专家，都应当是通俗易懂的，以保证审计结果的全面而公正。

    9、成本有效

    一个有效的环境审计应既能保证实现目标，又能使饭店在这个过程中消耗的成本减少到最小。成本有效性寻求以最低的成本实现后续行动计划所提出的理想结果。在环境审计过程中的低成本原则可以减少饭店组织的环境保护和管理成本，并且在不增加成本的前提下使环境表现得到极大的改善。

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www.5ijcw.com p; 饭店组织环境管理业绩审计(EMPA)程序框架

    综上所述，环境审计是环境管理的必要组成部分。对于提供整个环境业绩和特殊问题区域的反馈，以及提供改进行动方面都起很大作用。作为一种有效的方法，环境审计需要在强调环境问题的综合管理程序背景下实施。

    一旦建立了环境管理的原则和指导思想，第二步就是为旅游组织开发和实施一个有效的环境审计程序。图表1是一个环境审计过程中关键步骤的模型。它提供了一个有助于确定一套理想行为和管理行动所需要的一系列活动和决策的系统框架，而这套理想的行为和管理行动对于维持和改善企业行为是十分必要的。环境审计一般包括收集信息、分析数据、判断组织结构的地位并向管理层报告结果。尽管所提出的EMPA模式设计得较为普通，却可以使饭店组织利用其保证程序所涉及的内容是与组织的环境管理有关的。

    图表 1.饭店组织环境管理业绩审计(EMPA)程序框架

    阶段A: 背景与管理分析

    阶段B:问题确定与评估

    阶段C: 行动计划与实施

    EMPA模式的目的是简化解决问题的方法，重点放在清楚地确定与饭店环境管理问题相关的问题所在，如环境意识、能源管理、废物的控制与减少、原料的再利用和循环利用。这个模式主要是饭店组织内部的自愿审计。EMPA框架应由饭店的管理层和/或属于第三方的咨询顾问，而不是政府执法和管理部门来设计(Ding

www.5ijcw.com and Pigram,1996)。下面的部分

    将讨论饭店组织实施EMPA框架的基本步骤。应当注意的是，尽管强调的是饭店组织，该框架对于具有不同情景的其他旅游组织同样适用。

    饭店组织EMPA程序实施程序

    EMPA 框架的回顾

    框架中的各步骤并不是独立的，而是饭店管理全过程的组成部分。通过这些基本步骤，审计过程可以扩展，可将与环境方面相关的具体问题纳入。

    尽管下面的讨论是综合性的，但是必须指出的是不应该认为框架中所有的步骤在审计中都要强调。同时还应该认识到，环境审计不是一次性的工作，而是一个不断进行的活动。环境压力和社会所关注的问题变化之后，就要有规律地更新饭店经营环境管理程序 EMPA框架是一个战略性的管理方法。包括三个阶段：

    阶段(A)- 背景与管理分析

    阶段(B)- 确定与评估问题

    阶段(C)- 行动计划与实施

    阶段(A)主要由预审计活动组成，目的是为后续阶段程序提供方向。这些活动包括确定被审计的设施，开发一个审计程序包括确定目标、范围和审计的重点。这个步骤还包括收集背景信息，如法规、条例、政策和标准。第二阶段(B)是审计的关键部分。由评估和评价组成，确定关键的环境问题，收集并评价证据。第

www.5ijcw.com 三阶段(C)包括确定管理业绩地位，行动计划大纲，准备实施项目和审计报告。

    第1步：准备

    一旦饭店管理层决定需要进行环境管理业绩审计，就要进行一些准备活动以保证审计活动以有效的方式进行。这些活动包括：

    1、 选择要审计的区域和设施

    这个选择过程通常依赖饭店管理层的特殊需要和EMPA程序的目标。应选择那些具有环境意义的设施和功能区域，这些设施和区域的存在常出于法规或商业的考虑。

    2、收集和回顾背景信息

    这是准备阶段最重要的活动。信息收集和回顾一般在审计开始之前，而且在有些情况下，贯穿于EMPA全过程。确定所需要的理想的信息，以及进行充分细致的回顾是十分重要的。

    在准备阶段，要准备的信息包括：

    *以前的审计报告

    *项目申请文件

    包括审批部门附加的条件， 以及环境影响说明书，等等。

    *组织结构信息

    当前的饭店组织结构图，表明组织的特征和负责环境问题和区域的员工。

  

www.5ijcw.com   *饭店概况

    地图或图表，以表明饭店的地理位置、周边情况、控制系统组成部分以及这一地区主要的旅游吸引物。

    *饭店政策

    饭店管理手册或指南，操作程序和报告要求。

    *法规要求

    所有相关的国家和地方的法规 ，如环境许可和负责检查的机构。

    *饭店其他的相关报告

    环境状况报告或其他相关的报告，完整的顾客调查等。

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