(二)改善饭店预算管理现状探讨
www.5ijcw.com 理愉快地接受新的预算。这种在预算管理中充分尊重基层积极性和意见的程序是不可简化的,它将决定预算是否具有扎实的群众基础。(6)将部门预算指标分解,发挥财务控制职能。(7)提供预算执行情况的期中报告和特殊报告。
3.改善预算编制方法。(1)改原有年度固定预算为月份滚动预算。为克服传统定期预算的缺陷,可采用月份滚动预算。具体操作可根据需要分两种方法进行:按月或按季度滚动预算。按月滚动预算是指凡预算执行一个月后,即根据前一个月的经营成果分析比较产生差异的原因,结合执行中发生的新情况及时地调整以后的预算,对剩余的11个月的预算加以修订,并自动后续一个月,重新编制一年的预算。这样连续滚动,用连续不断的预算形式规划未来的经营活动。按季滚动预算,其方法与按月滚动预算类似。(2)在决策制定时,推行零基预算制度,使饭店实现科学管理,摆脱灵感决策,有效地限制总经理权限。零基预算法,即撇开上一年度的开支水平,一切以零为起点来编制预算。它要求每一位管理者(决策人)将全年预算分成若干个较小的项目,称为“决策案”,对每一决策案应开列其希望做什么,应该怎么做,是否还有其它的替代,将耗用多少成本,对机构有什么利益,以及如果不这样则将产生怎样的后果等等。每一个决策案,均应结合长期目标作一评估,最后依其可行性选择行动方案。传统预算方式的弊端在于决策者只知道编制汇总、预算和削减开支的情况,但是他们无法真正了解在做什么,为什么要做,是否还有其它更好的方法以及需要做出怎样及哪方面的努力。推行零基预算法并不是局限于压缩经费开支,而是使饭店选择经费分配最佳决策案,给饭店带来最大效益。
(二)加强预算管理在经营管理中的控制、调节作用
1. 加强事前监督:参与编制预算和经营决策本身就是有效地实施预算会计事前监督的主要途径,它将直接影响决策者筛选优化预算方
www.5ijcw.com 案和有关决策方案。因为各级预算是整个预算管理工作的起点,决策的正误是关系到整个预算活动能否正常运行的第一环节,它可以将某些违法违纪现象消灭于萌芽状态,把某些可能的失误消除在事前,以强化优化预算调控能力,优化预算资金配置。2.加强事中控制:强化预算在执行过程中的事中监督,控制经济活动按照预算或计划正常运转。要由对日常财务预算收支的被动监督向绩效监督延伸。扩展预算会计监督的范围和内容,特别是加强对重大专项预算项目、大额投资等经济活动实施全面监督。
3.强化事后监督:实施绩效监督,考核分析预算和财务计划的执行情况,对经济的有效性加强事后监督。绩效监督包括业务绩效监督和经济效益监督。通过对预算单位财务收支及其有关经济活动的经济性、效率性的考核及差异分析,揭示影响绩效高低的具体因素,并修订未来计划,把重点放在监督预算执行情况及其效果、预算完成情况、财产物质和人力资源有效性利用上,促使提高预算资金和有关资源投入的使用效果,把促进改善管理,增加效益,提高效率作为改善预算会计监督职能的主要内容来抓。
当然,改善我国预算管理现状不止上述方法,但如能从上述方面提高认识,加以改善,则我国饭店的管理水平和竞争能力定会再上一个台阶。
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