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关于社会主义市场经济条件下国家科技计划功能和管理的思考

[09-26 20:09:00]   来源:http://www.5ijcw.com  其它工作计划   阅读:8823

概要:1. 国家科技计划的定位和功能国家科技计划的定位不仅应该在市场失效领域组织重大的共性技术的研究发展,而且应该建立有助于完善市场经济体制和国家创新系统的激励机制,吸引和积极引导企业参与国家科技计划,在国家层面上促进产学合作。这不仅可以更有效保证研究、发展和应用的有机衔接,实现计划目标,而且可以增强企业的技术能力,促进企业更快地成为技术创新主体。同时,政府经济部门和科技部门应该密切合作,通过国家科技计划的实施,打破现存的条条分割的科技工作局面,创造技术和经济结合的新的机制和渠道。2. 国家科技计划决策的法制化和程序化国家科技计划的决策、实施、评估应该逐步纳入法制化的轨道,实现决策、咨询、实施和评估
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1. 国家科技计划的定位和功能
国家科技计划的定位不仅应该在市场失效领域组织重大的共性技术的研究发展,而且应该建立有助于完善市场经济体制和国家创新系统的激励机制,吸引和积极引导企业参与国家科技计划,在国家层面上促进产学合作。这不仅可以更有效保证研究、发展和应用的有机衔接,实现计划目标,而且可以增强企业的技术能力,促进企业更快地成为技术创新主体。同时,政府经济部门和科技部门应该密切合作,通过国家科技计划的实施,打破现存的条条分割的科技工作局面,创造技术和经济结合的新的机制和渠道。
2. 国家科技计划决策的法制化和程序化
国家科技计划的决策、实施、评估应该逐步纳入法制化的轨道,实现决策、咨询、实施和评估的相对分离,彻底避

          

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计划评估的科学性

和公正性。同时,应该研究和设计全面反映计划效果的科学的评价指标体系,避免用简单、笼统的“出成果”、“成人才”的这样举例方式评价一个国家科技计划的效果。


参考文献

1,2 课题组《国家十五科技计划体系研究》(研究报告)1999年

课题组:《中国科技发展研究报告(20xx)—— 科技全球化及中国面临的挑战》 社会科学文献出版社, 20xx年版,第25-27页
高筱苏 苑光增等:《发展•科技•政府——中国科技计划的制定和实施》,国防工业出版社 1993年,第2页。
K.Pavitt and W.Waler ,Government Policies towards Industrial Innovation:A Review. Research Policy, 1976 Vol.5
库姆斯等:《经济学与技术进步》商务出版社,1989年,第186页
R.R.Nelson ed. National Innovation Systems: A Comparative Analysis, Oxford University Press, p4.
Shantha Liyanage & Helen Mitchell Organzitional Management in Australian Cooperative Research Centres Technology Analysis &Strategic Management , Vol,No 1,1993
李思廉 屈贤明.先进制造技术(AMT) 计算机世界 1995,4,26
吴敬琏:《发展中国高新技术产业制度重于技术》,中国发展出版社,20xx,第4页
周永春,李思一主编:《国家关键技术的选择——新一轮技术优势争夺战》,科学技术文献出版社,1995年,第129-136

          

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