镇“十一五”乡土人才开发规划
其五，管理体制落后，用人机制僵化。随着市场的多元化，复杂化发展，镇企业站对乡土人才的管理越来越难，乡土人才没有统一的管理机构。其就业也是随意的，要么是自己干，要么是给别人打打零散工，管理仅限于登记造册，没有科学的体系。目前管理混乱，尽快建立与乡镇企业发展相适应的人才流动机制和管理体制显得十分必要。
三、“十一五”全镇乡土人才开发的指导思想和目标任务
指导思想：坚持以经济建设为中心，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想、更新观念，以加快发展为主题，以经济结构调整为主线，创新机制，加强管理，强化服务，营造氛围，加大乡土人才的开发、运用，打造一支拉得出、用得上、素质较高、覆盖面广、
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数量充足的农村乡土人才队伍，为我镇农村三个文明建设提供强有力的人才保障。
目标任务：从我镇经济社会发展的实际出发，乡土人才开发发展要与全镇“十一五”经济社会发展规划相衔接，服务于总体规划的实施。力争在五年内，使全镇乡土人才总量突破1000人，其中种植业100人，养殖业100人，建筑业300人，矿厂业200人，加工业50人，制造业50人，家具及家庭装修业100人，其它行业100人。经过努力，逐步建立一支与我镇全面建设小康社会，构建和谐发展社会相适应的规模大、素质高、门类齐全、结构合理，并与专业技术人员队伍和技能人才队伍协调发展的实用乡土人才队伍，基本满足我镇农村经济发展对人才的需求。
四、“十一五”乡土人才开发的保障措施
（一）建立培训基地，加强乡土人才培训。镇政府投资建1个乡土人才培训和交流综合基地，（即供乡土人才服务站）11个村委会各建1个特色农业技术培训基地，力争用5年时间对全镇青壮年农民轮训1次。使乡土人才培训有计划、有场地、见实效；各年通过认真计划，结合各个时期人才供需动态，对乡土人才要广泛深入地开展形式多样、有针对性的培训，不断提高乡土人才接受科技知识，敢于创新能力。涉农部门要通力协作，组织农业科技力量进村开展面对面的培训。镇服务站，每年组织2次专家、学者和技术人员讲座，对乡土人才进行轮训提高。
（二）坚持标准选人才。创新乡土人才选拔机制，制定乡土人才入选标准。通过自荐、举荐和技能展示等方式发现乡土人才。进入我镇乡土人才库标准：获得“绿色证书”的农民技术骨干；乡镇企业中的专业技术人员和经营管理人员；农村科技示范户、专业生产示范户、专业技术协会中的骨干；具有一技之长的能工巧匠、土专家、土秀才、种植、养殖能手；为农村科技成果转化、农产品销售、劳动技能改造等牵线搭桥的农民经纪人；带领农民致富取得明显成绩的农村村组干部；在推动农业和农村经济发展中取得明显成绩的具有高中以上文化程度的回乡知识青年；农村医疗卫生、广播电视、文化艺术人员；外地打工经商对家乡公益事业有显著贡献或回乡创业并在安置村民就业方面成绩突出者等。认真组织把符合以上标准之一，具有一定技能，一定专长 的专业型、技能型、实用型的人才选进我镇乡土人才队伍中来。
（三）强化乡土人才管理服务。
一是建立健全乡土人才数据库。镇人事办和劳动保障所对全镇乡土人才进行登记造册，建立乡土人才库，实行微机化动态管理，为乡土人才的培养、使用、流动和培训提供依据。
二是健全农村乡土人才市场。要充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，进一步建立健全乡土人才服务体系。为乡土人才提供人才需求信息，搞好全方位服务。
三是加大农村乡土人才开发投入力度。动员社会各界力量，多方筹措资金，为乡土 人才开发提供资金支持。
四是对有特殊贡献的乡土人才进行表彰鼓励，充分肯定其对地方经济社会发展所作贡献，促使优秀乡土人才脱颖而出。
（四）努力营造良好社会氛围，充分发挥农村乡土人才的作用
1、充分发挥乡土人才的辐射带动作用。乡土人才普遍掌握着农村先进的实用技术，要充分发挥他们的优势，带动周围群众及周边地区发展适销对路的特色农业和高效农业。要鼓励和支持乡土人才牵头，组织农民建立各类新型的农民经济合作组织和农学会，引导农民进行规模化生产，提高农民的竞争意识、营销能力和组织联络化程度，促使农民有组织地进入市场，确保农民收入的稳步增长。
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