2017年沈阳市人民检察院工作报告

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　　（三）大力加强诉讼监督工作，切实维护司法公正

　　加强立案监督和侦查活动监督。对提请批准逮捕、移送审查起诉案件，坚持件件讯问犯罪嫌疑人。按上级检察院要求，对检察机关直接立案侦查案件上提一级审查决定逮捕。应用现代科技方法和手段，对技术性证据进行文证审查，发现并纠正中介鉴定机构的错误鉴定和瑕疵鉴定20件。对应当立案而不立案的，督促侦查机关立案136件；对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的，决定追加逮捕194人，追加起诉136人，防止犯罪分子逃脱法律制裁。同时，对不应当追究刑事责任和证据不足的，决定不批准逮捕1610人，不起诉48人；依法纠正侦查机关在刑事立案、侦查活动中的违法取证、滥用强制措施等本文 来源 于贵 州学习 网 www.5ijcw.com 违法行为30件，保护了当事人的合法权益。

　　加强审判监督。全市两级检察院派员出庭支持公诉和出席民事行政再审法庭3686件。开展量刑建议试点，加强对法庭审判活动的监督。坚持对刑事抗诉案件有针对性复查，提高办案质量和抗诉水平。按上级检察院部署，开展刑事审判法律监督专项检查活动，自查有关刑事案件204件306人，深入分析存在的问题，提高监督能力。对符合抗诉条件的刑事判决、裁定，依法抗诉10件。改进对民事审判和行政诉讼活动的监督。深入贯彻执行修改后的民事诉讼法，强化对事关人民群众切身利益案件的监督力度，引导人民群众依法理性申诉。对认为确有错误的民事行政判决、裁定，依法抗诉12件，提请省检察院抗诉23件，提出再审检察建议34件。加快办案节奏，办案时间平均缩短50%。

　　加强刑罚执行和监管活动监督。推进驻所检察工作，增设驻市第二看守所检察室，强化对全市看守所的直接监督。开展打击“牢头狱霸”专项行动，对看守所在押人员的体表状况，以及近年来看守所非正常死亡事故处理情况逐一审查，发出检察建议12份。督促监管场所公示医药、食品价格，保障在押人员的合法权益。严肃查办监管场所职务犯罪，立案查办失职致使在押人员脱逃等刑罚执行和监管活动中的职务犯罪案件3件3人。深入开展对减刑、假释、保外就医等执法环节的监督，对不符合保外就医条件的监外执行人员收监执行18人，对刑期计算错误、减刑不当等违法行为发出检察建议7份，纠正违法30件次，维护了正常的监管秩序，促进监管机关依法正确行使职权。

　　（四）认真做好涉检信访化解工作，努力促进社会和谐

　　从维护稳定大局出发，进一步增强责任意识，强化以检察长为第一责任人、一级抓一级的涉检信访工作体系。探索建立涉检信访风险评估、预警和处理机制，将息诉止访的工作要求落实到检察工作的各个环节。在办案工作中，严格执行各项检察工作流程，规范执法行为，提高案件质量，从源头上防范涉检有理上访的发生。同时，对存在信访可能的案件当事人做说服解释工作1472人次，提供有关法律咨询6234人次，努力为其排忧解难。依法受理人民群众的控告、申诉和举报1563件，其中直接审查、办理和答复1391件，按管辖权限移送其他机关办理150件，正在办理22件。强化首办责任制和责任倒查制，建立领导干部下访制度，对重点涉检信访案件，严格执行领导包案制度。全市两级检察院正副检察长接待来访674人次，批办案件317件，已办结227件。市检察院历史遗留的涉检有理上访案件全部得到妥善解决。按上级检察院要求，开展我市12309职务犯罪举报电话平台建设，强化法制宣传，进一步方便群众举报。

　　（五）着力强化检察队伍建设工作，不断提高队伍素质

　　一是加强政治素质建设。紧密结合检察工作实际，认真开展深入学习实践科学发展观活动，牢固树立社会主义法治理念，强化法律监督意识，增强服务大局的自觉性，坚持“一切依法办”的工作原则，坚持以“无违纪、无错案、无重大责任事故、无涉检有理上访”作为检验工作成效的标准。面向社会开展全市检察机关第四届“十佳检察官”评选活动，以身边的典型教育引导检察人员，强化宗旨意识，弘扬奉献精神。二是加强业务能力建设。充分发挥检察委员会作用，全市两级检察院检察委员会研究案件661件，不断增强对疑难复杂案件的决策能力。以提高法律监督能力为核心，深入开展岗位练兵活动，组织岗位培训和脱产培训1536人次。市检察院将新录用人员全部安排到办案工作第一线，并实行岗位轮换，有力提高了新录用人员岗位适应能力。三是加强纪律作风建设。坚持从严治检，扎实开展检务督察。对全市检察机关党风廉政建设责任制落实情况开展全面检查。按上级检察院部署，认真开展检察机关直接立案侦查案件扣押、冻结款物专项检查。市检察院面向社会重新聘请了10名执法监督员，促进检察人员规范执法。积极开展反腐倡廉制度创新年活动，着力强化对重点部门和执法关键环节的监督制约。坚持抓好警示教育，严肃查处违法违纪问题，对1名违纪人员给予了纪律处分。四是进一步抓好基层检察院的基础建设。制定了《沈阳市人民检察院加强基层检察院建设工作规划》。按上级检察院部署，指导基层检察院制定办案和专业技术用房规划，积极申请国家建设资金，争取各方面支持，努力提高基层检察院基础建设水平，推动整体监督能力不断提升。一年来，全市两级检察院涌现出省劳动模范1人，省、市五一劳动奖章获得者8人，二等功个人8人，三等功集体14个，三等功个人44人。

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