航空公司科学发展观活动调查情况报告

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　　四、影响和制约企业科学发展的突出问题

　　在调查中，大家普遍认为，目前影响和制约**科学发展的突出问题主要是：

　　1.**股份公司目前的股权结构比较特殊，如果进入二级市场，很容易引起控制权的变化，导致经营管理的动荡。我们在与各股东积极协调的同时，也希望在省委、省政府和国资委的帮助下，通过行政途径施加影响，在集团实现控股后谋求上市。

　　2.去年的自然灾害和奥运保障等，给股份公司的生产经营带来极大困难，我们尽管已经采取了很多措施，但仅凭自身努力将很难避免亏损，需要给予政策支持。

　　3.目前资金压力很大，希望能够尽快启动集团公司的整体改制，利用**集团投资平台，充分发挥现有品牌效应、航线网络、市场渠道、专业技术队伍和管理团队等优势资源，积极引入不同产业的战略合作伙伴和财务投资人，采取增资扩股的方式，实现15亿元左右的引资规模，变国有独资为产权多元化、国有相对控股的第一大股东，并创造条件适时进入资本市场谋求跨越式发展。

　　4.20xx年，川国资委(20xx)*号文同意将**实业公司划归**集团公司。之后，**集团公司按国资委要求对该公司进行了清产核资，以便核实其净资产作为合并基础。由于种种原因，清产核资结果尚未批复，以致至今无法完成吸收合并工作，影响了实业公司自身的经营发展以及集团公司的整体改制。

　　五、职工群众开展学习实践活动的意见建议和新期待

　　开展学习实践活动，根本目的是为了保持健康快速持续稳定发展。归纳干部职工对开展这一活动的意见、建议和期待，主要有：

　　一是资金方面的支持：**对境外付款主要是使用美元，建议协调金融机构能够满足**在美元贷款规模、额度和期限等方面的基本需求，并给予相对优惠的利率(基准利率下浮10%)。

　　二是税收方面。建议协调有关部门批准对我公司的营业税等税费实施返还或减免政策。

　　三是减免民航建设基金。建议协调民航局能够减免**今年的民航建设基金，同时从**历年上缴的民建基金中返还拨付一部分帮助我们修复、重建因地震受损的设施设备，更新建立应急系统，完善安全系统。

　　四是给予关税、增值税的优惠政策。目前**的关税、增值税及预提所得税的负担较重，建议在当前特殊情况下能够对原上交的关增税和预提所得税进行返还，对**下一步飞机引进的关增税和预提税进行减免。

　　五是给予财政方面的政策支持。由于民用航空企业的飞机发动机、航材高价周转件大修等相关的固定成本非常高，按新会计政策进入当期成本对企业当年损益影响很大，建议能协调地方财政在非常时期给予一些特殊的会计政策调整，如：折旧、成本摊销等方式的调整。

　　六是给予在外设立基地或起降飞机的支持。根据市场调研，考虑到四川震灾影响短期不能消除等因素，我们准备在杭州设立基地，成立杭州分公司，希望能得到省上的帮助。根据上海两个机场的情况，我们准备将浦东机场起降改变到虹桥机场，希望省上帮助协调。

　　20xx年,国内航空运输市场竞争将更加激烈：三大集团整合后的活力日渐显露;民营航空兴起的冲击;天空开放的影响;民航业的高速发展;国家财务政策的调整等，都会给**带来严峻的挑战。我们将认真贯彻省委九届四次全会精神，按照“打造三大优势(体制机制创新优势、团队人才文化优势、产品创新品牌优势)、十年铸就五强(国内航空公司前五名)”的战略发展目标，依托成都、重庆、昆明三大基地的地域优势，拼搏奋战，实现“飞机过百架、资产过百亿、收入过百亿”的战略发展目标，真正把**“做优做强做富”，确保国有资产的增值保值。

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