科学发展观检察院解放思想大讨论成果报告
自开展深入学习实践科学发展观活动以来,我院以解放思想、创新检察工作发展机制为深入开展学习实践活动的前提,组织检察干警采取科室讨论、科室负责人集中讨论,党组中心组学习等形式,开展了解放思想大讨论,现将取得的初步成果报告如下:
一、在解放思想和更新观念方面
通过讨论,广大检察干警清醒地认识到,科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,也是检察机关开展检察工作的指导方针。在讨论中大家一致感到贯彻落实科学发展观,必须打破传统思想的束缚,开阔思路,使之成为检察机关谋划工作、制定措施、推动发展的准绳。为此,在解放思想、更新观念上要做到“四破四立”。
一是破除单纯追求办案数量,忽视办案质量的思想,树立数量和质量并重的观念
在长期的办案实践中,检察机关存在着不能很好地处理办案数量和质量的关系,往往一强调数量要求,就忽视办案质量,强调办案质量,就束手束脚,不敢大胆办案。表现在:一方面,有的科室盲目追求办案数量,在证据不完善的情况下,勉强立案,导致个别案件质量不高,甚至出现撤案等问题;另一方面,有的科室工作畏首畏尾,工作完不成任务,甚至出现空白。
贯彻落实科学发展观,一个重要方面就是要正确处理办案数量和质量的辩证关系,没有办案数量,办案质量就失去了存在的基础,工作力度和执法效果也就无从体现;缺少办案质量作保证的办案数量,体现的执法效果和工作力度就可能是消极的,甚至是负面的。所以,在检察实践中,必须要做好规范化执法,坚持办案质量为生命线,以多办案为手段,保证办案工作又好又快发展,使检察工作更加符合科学发展观的要求。
二是破除机械执法,忽视人权保障思想,树立为民执法、为民服务的以人为本观念
由于受传统执法观念的影响,在发挥检察职能上,重视刑事法律的惩治功能,忽视其保护人权尤其是犯罪嫌疑人、被告人人权的功能。以至出现在执法中人权意识淡薄,习惯先入为主,有罪推定,重口供、轻证据,特权思想浓厚,对群众诉求不负责任,敷衍拖拉,对人民群众要求、期待回应不及时,保障人民群众的合法权益不充分。
贯彻落实科学发展观,必须坚持以人为本这一核心,把立检为公、执法为民作为检察工作的永恒主题,坚持人性化办案,正确处理保护人权和打击犯罪的关系,把保护人权放到更加重要的位置,切实保护各类诉讼主体的合法权利,时刻牢记为民执法的根本宗旨,把人民满意不满意作为检验检察工作的根本标准。进一步增强公仆意识,从人民最希望的事情做起,带着对人民的深厚感情办案,运用法律手段保护广大人民群众的合法权益,办好关系群众切身利益的每一起案件,坚决克服执法中的特权思想和霸道作风。
三是破除片面追求法律效果,忽视社会效果的思想,树立统筹兼顾,打击与保护相统一的大局观念
以往,部分检察人员重打击、轻保护,重办案、轻服务,重法律效果、轻社会效果的机械执法、就案办案等一些错误观点根深蒂固,习惯于老办法、老套路办案方式。这些问题的原因,很多都与执法思想不端正、执法观念落后密切相关。
贯彻落实科学发展观,必须坚持统筹兼顾这一根本方法,要发挥办案的法律效果和社会效果的双重作用,做到既要严格执法、公正司法,又要立足于稳定社会,为经济建设服务,正确处理和合理兼顾国家、社会和公民三者之间的关系。同时,要注重法律效果与社会效果相协调,既要克服机械执法、就案办案、不注意发挥办案的社会效果的作法,也要克服放松办案,离开检察工作职能搞服务的作法,自觉把检察工作寓于党和国家的工作大局之中,树立起打击和保护都是检察机关发挥职能作用的途径,都应予以重视和落实的观念。
四是破除固步自封、小进即满的思想,树立开放创新、敢于争先,在全省检察工作中当龙头的观念
在争先创优工作中,有的干部存在着不思进取、满足工作一般化的不求有功但求无过的思想。甚至有的干部工作上不负责任,缺乏事业心和责任感,精神不振,工作推诿、效率低下,这些问题和现象,一定程度上影响了全县检察工作的整体进程和在全省检察系统的占位。
贯彻落实科学发展观,就是要坚持发展是硬道理的观点,在检察机关中形成一种奋发进取、奋勇争先的氛围。同时,按照科学发展观的要求,建立行之有效的绩效考评体系,使每一名检察干部的工作状况都能得到准确的反映,以此提升全县检察机关和干警与时俱进、追求卓越的意识,拉动各项检察工作在全省检察工作中占位靠前。
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