党组会决策重大事项议事规则

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　　为了加强和改进地方志编委会党组的集体领导，坚持和贯彻党的民主集中制原则，进一步提高议事决策水平，更好地履行工作职责，依据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和中共四平市委关于《中共四平市委常委会决策重大事项议事规则（试行）》及中共四平市委组织部《关于切实做好党委（党组）决策重大事项议事规则制定工作的通知》精神，制定本规则。

　　 一、决策重大事项的基本原则

　　 1、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，从思想上、政治上、行动上同党中央和市委保持高度一致，做到有令即行、有禁即止。

　　 2、认真学习国家的宪法和法律，坚持在国家的宪法和法律的范围内活动，保证国家的宪法和法律在地方志编委会的贯彻实施。

　　 3、研究和组织学习上级的各种指示、决定，结合工作实际，不打折扣地认真贯彻执行。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。

　　 4、严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事和会议表决，坚持党组统一的集体领导下的分工负责制，确保民主集中制的贯彻落实。

　　 5、充分发扬民主，广泛征求意见，坚持走从群众中来、到群众中去的群众路线，了解民情、反映民意、集中民智，实施科学决策。

　　 二、决策重大事项的议事范围

　　 主要包括7个方面15项：

　　 （一）贯彻落实上级重大决策、部署

　　 1、传达学习中央、省委、市委重要文件，重要会议精神、重大决策部署，结合本委实际，认真作出贯彻落实的决定和安排意见。

　　 2、研究落实市委要求委党组讨论决定的问题。

　　 3、研究落实省地方志党组要求市地方志党组讨论决定的问题。

　　 （二）讨论研究全委工作的重要问题

　　 （三）关于干部任免奖惩及调动等事项。

　　 4、讨论决定委里科级以下干部的选拔任用。

　　 5、研究确定向上级推荐干部人选。

　　 6、研究拟定呈报职称评聘、各种表彰、奖励人员。

　　 7、研究拟定人员调动事宜。

　　 8、研究决定重大违纪案件的处理意见。

　　 （四）重大投资项目。

　　 9、研究决定10000元以上的非常规性财务支出。

　　 10、研究决定购置5000元以上的办公用品。

　　 （五）涉及群众利益的重要问题

　　 11、讨论研究群众反映的违法违纪案件和涉及群众切身利益的问题。

　　 （六）制定出台重大制度、规定。

　　 （七）按有关规定应由党组集体决定的其它重大问题。

　　 12、研究确定招商引资项目和政策。

　　 13、研究制定或调整党组成员工作分工。

　　 14、党组集体廉政建设制度、工作制度的制定和完善。

　　 15、其它应由党组会集体讨论决定的重大问题。

　　 三、决策重大事项的基本程序

　　 1、提出预案。预案通常由相关职能科（室）在广泛深入调查研究、充分听取各方面意见、集思广益的基础上，提出拟决策的重大事项，拟定初步方案后交分管的党组成员提出，特别重大或比较复杂的、敏感的事项，应提出两个以上可供比较的决策预案，待党组书记审核同意，提请委党组会讨论决定。

　　 2、科学论证。凡涉及地方志全委财务支出、干部选用、群众切身利益等问题时，党组成员要带头搞好调研，充分听取和采纳专家、学者、

群众的意见和建议，坚持从实际出发，用事实说话。

　　 3、沟通酝酿。会议议题和有关材料一般提前3至5天发给党组成员，以便预先熟悉情况准备意见。除干部任免事项外，尽量避免临时动议。

　　 4、召集会议。会议一般每月召开1至2次，遇有特殊情况可临时安排。会议由党组书记主持，书记不能参加会议时，可委托其他党组成员召集主持。会议须有半数以上成员到会方能举行。遇有特殊问题急需决议而党组成员不过半数时，可拟议初步意见，办公室征求未到会党组成员的意见，经三分之二以上的党组成员同意后，也可作出决议。列席会议人员根据会议议题由党组书记确定。

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