区200*年冬季清冰雪工作实施方案

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　　×市××区人民政府清冰雪指挥部

　　××区20xx年冬季清冰雪工作
　　实 施 方 案

　　为及时清除市区冰雪，保障冬季道路畅通和交通安全，维护好人民群众的正常工作和生活秩序，创造整洁优美的城市环境，按照×政发[20xx]48号《××市人民政府关于中心城区清运冰雪的通告》的要求，特制定如下方案。
　　一、指导思想
　　以雪为令，有效动员全社会力量，及时清除街路积雪，确保道路畅通和交通安全，树立清雪是城区各单位和广大市民的责任和义务的社会公德意识，建立以城区各单位和广大市民为主体的快速反应、快速清运体系和机制，提高我区冬季清雪工作质量。
　　二、责任分工
　　（一）×区人民政府为清雪第一责任人。为了明确清雪任务，将责任落实到人头，区清雪指挥部将同各清雪责任单位签订清雪责任状。
　　（二）临街单位（包括个体业户）要按照“门前三包”的要求，负责本责任区路面积雪的清理，并在指定地点集中堆放积雪。“门前三包”责任区以外地段即空地、广场、桥梁和主要街路路口的清雪工作，采取划片包干的办法，由区清雪指挥部指定有关单位完成。
　　（三）临街基建工地责任区的清雪工作由建设单位负责督促施工单位完成，无能力完成的，应委托有关部门有偿代清代运。
　　（四）南北出入城口由交通局负责组织完成。
　　（五）工商部门应按照“门前三包”要求，组织从业人员完成集贸市场的清雪任务，并配合城管部门做好街路两侧个体业户的清雪动员工作。
　　（六）铁路地区清雪工作由铁路环卫部门负总责。
　　（七）居民小区内的清雪工作由小区物业管理部门负责，平房居民区和未实行物业管理小区的清雪工作由居民委员会负责，厂矿企业家属区的清雪工作，由其所属单位负责。
　　（八）凡生产经营的企业、商店、饭店、旅店等单位的法人是第一责任人，负责本单位责任区域的积雪清除任务。
　　（九）清雪责任单位确无能力清除积雪的，可委托所在区城管部门或环卫部门代为清除并签订委托合同，按约定的标准交纳劳务费用。
　　（十）交警部门负责维护交通秩序，配合各清雪单位疏导车辆，确保清雪人员的人身安全。在降大到暴雪时要按照区清雪指挥部的指令，动员调动区内有关单位运输车辆，完成清运积雪任务。
　　（十一）区环卫部门负责完成交叉路口、无清雪责任单位地段和清雪指挥部另行指定的突击任务。
　　（十二）区城管监察部门负责临街单位清雪的动员工作，并会同环卫部门监督检查清雪工作的进度和质量，对未完成责任区清雪任务的单位和个人按有关规定实施处罚。
　　三、清雪标准
　　（一）要求作到以雪为令，即下即清。各单位、商家、业户要做到小雪1日内清扫完，中雪3日内清扫完，大雪5日内清扫完。
　　（二）清除积雪应按照先机动车道，后慢车道和人行道的顺序进行，清理机动车道时，由交警部门负责交通疏导，必要时城管部门可设置警示牌封闭机动车道进行清雪。
　　（三）清除积雪必须做到无雪道、无冰包、露路面、见道线，达到街路见本色、绿篱无积雪。
　　（四）铲起的大堆积雪必须集中堆放到由环卫处指定的路边空地处并规范成型，严禁堆放在树根、墙根、电柱根和绿岛内。
　　（五）积雪的清运要及时快速，按照指挥部指定地点倾卸，严禁乱倒乱卸。
　　(六)积雪倾卸地点,区府路西道口垃圾场处。
　　四、保证措施
　　（一）各部门、各单位要把清雪工作纳入冬管工作的重要议事日程，主要领导要负总责，指定具体负责领导和具体承办部门。
　　（二）鼓励有条件的单位实行有偿代清代除，对不履行清雪责任，又不以费代工、委托代劳的，按照有关规定予以每平方米10元罚款。
　　（三）采取行政监督、社会监督、舆论监督等多种形式强化清雪工作的监督检查，区清雪指挥部组织对清雪工作情况的检查评比，建立清雪考核机制，做到每场雪有部署、有检查、有通报、有奖惩。
　　（四）区清雪指挥部对在清雪工作中表现突出的单位和个人提出表扬并建议有关部门给予表彰和奖励，对差的单位和个人要批评、曝光。双评办要把清雪工作作为评比的重要条件。
　　五、组织领导
　　为加强对全区清雪工作的领导，成立区清雪指挥部。

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