乡政务公开工作实施方案

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为认真贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强政务公开工作的意见》（娄星办发[20xx]6号）文件精神，进一步转变政府职能，改进工作作风，提高行政效能，优化政务环境，推进我乡政务公开工作的深入开展，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标，以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，着重在“规范、提高、深化、持久、落实”上下工夫，大力提高行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，促进全乡改革、发展和稳定。
　　二、政务公开的范围、内容、形式和时间
　　(一)范围
　　政务公开范围包括乡政府的政务公开和各站所的政务公开。
　　(二)内容
　　对政务公开内容的要求是：全面、真实、具体。公开的事项要求具备“六个要素”，即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。
　　1.乡政府公开的内容。
　　(1)党政领导职务、职责权限。
　　(2)经济和社会发展规划的制定和完成情况。
　　(3)政府年度工作目标及完成情况。
　　(4)年度财政预算和财政收支情况。
　　(5)上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。
　　(6)乡直属企业及其他经济实体承(发)包、租赁、拍卖等情况。
　　(7)债权债务及支付转移情况。
　　(8)工程项目招投标及社会公益事业建设情况。
　　(9)向农民集资的项目、依据、标准、结果及使用情况。
　　(10)年度乡政府向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。
　　(11)工作纪律和廉政规定情况。
　　(12)其他临时性重大事项情况。
　　2.与村务公开相对应的公开内容。
　　(1)乡村税费的收缴、使用情况。
　　(2)各村由乡代管资金的收支情况。
　　(3)计划生育情况。
　　(4)征用土地情况及征用土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。
　　(5)各村宅基地审批情况。
　　(6)水电费价格及收缴情况。
　　(7)扶贫救灾款物发放、优待抚恤情况。
　　(8)干部任免、招聘的条件、程序、结果等情况。
　　(9)乡人大代表的建议、议案办理情况。
　　(10)其他需要公开的政务情况。
　　3.各站所公开的内容。
　　(1)工作职责、办事依据、办事程度、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果。
　　(2)执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况。
　　(3)上级主管部门明确要求的必须公开的其他事项。
　　4.乡政府对本机关干部职工公开的内容。
　　(1)党政领导干部履行工作职责及廉洁自律情况。
　　(2)机关内部的财务收支情况。
　　(3)招待费、差旅费的开支使用情况。
　　(4)干部交流、考核、奖惩情况。
　　(5)机关干部职工关心的其他重要事项。
　　(三)形式
　　我乡政务公开形式的总体要求是：群众看得见、看得清、看得懂，便于群众周知、办事和监督。公开形式要根据具体情况灵活选择，要以简洁明了、方便群众、讲求实效为原则，选择贴近群众、方便监督的形式进行公开。主要应采取以下几种形式：
　　1、通过文件、办事手册、宣传材料等形式公开。
　　2、通过咨询会、说明会、答复会等会议公开。
　　3、通过办事指南、办事流程表、挂牌服务、桌牌明示等导示性载体公开。
　　4.通过公开栏、公示板、墙报等形式公开。
　　5.通过其它适当的形式公开。
　　(四)时间
　　公开时间要做到“三个统一”，即与公开内容相统一、与群众要求相统一、与事项发展时间相统一。各站办所要根据自身实际和公开内容的时效特点确定公开时间，做到经常性工作定期公开，至少每半年公开一次；阶段性工作与时公开；临时性工作随时公开；与村务公开相关的内容同步公开。
　　三、措施和要求
　　(一)提高认识，加强领导。搞好政务公开工作，要从贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的高度，深刻认识开展政务公开与发展农村社会生产力、发扬社会主义民主政治和维护人民群众根本利益的内在联系，充分认识实行政务公开的必要性和紧迫性。搞好政务公开工作，对于促进依法行政、依法办事，建立廉洁高效的政权机关和勤政为民的服务体系具有重要意义。为切实做好我乡政务公开工作，乡里要成立以乡长为组长的政务公开领导小组，并把政务公开工作纳入全年工作目标责任制，同其它工作一并安排、同时部署、一起落实。

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