乡镇2017年经济和社会发展总体规划

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　　④提高民营企业家综合素质。加强对我镇企业家的管理和培训，积极探索可持续发展之路，不断开拓新市场、新领域。使民营企业家除了具备一般企业领导者的基本素质之外，还要树立自尊、自律、自强、自爱的观念，拥有和不断提高在知法守法用法、识人管人用人方面的能力和素质。
　　通过以上措施，计划投资400万元启动维康食品厂的红枣汁、鲜枣汁生产线；投资1000万元启动四都福利硅砂厂的福膜砂、硅酸钠生产线；投资400万元扩建泰鑫建材厂，使原年产8万吨增加到15万吨；投资400万元启动红薯粉丝绿色食品加工厂；从浙江引资2个亿，在月塘村征地80亩，启动硅酸钠下游产品生产线，现正在洽谈中。
　　（四）力求计生工作“公平公正”、“夯实基础”、“保类进位”
　　坚持以人为本，牢牢把握低生育水平这个首要任务，大力提高出生人口素质，努力遏制出生人口性别比高势头，全面做好计划生育工作，计划生育率稳定在90%以上，人口自然增长率控制在5‰以下，计划生育合格村（居）率达85%以上，城乡居民对计划生育工作满意率达80%以上，出生婴儿性别比例呈现明显下降趋势。（1）加快建立和完善计划生育新型工作机制，在农村基本建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，在城镇建立和完善“属地管理、单位负责、居民自治、社会服务”的计生管理机制，加强流动人口管理。（2）加快建立和完善人口与计划生育信息管理和服务体系。健全覆盖人口与计划生育决策、管理、宣传、服务、依法征

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收社会抚养费等各项工作的信息化应用体系。（3）深化人口与计划生育财政投入体制改革，坚持落实人平5元的抚助政策，力争实现“三个确保、一个提高”。（4）积极推进城镇化进程，加快建立符合社会市场经济体制的新型城乡关系，形成农村人口自愿、平稳、有序进入城镇的体制和机制，实现农民到市民的身份转变。
　　（五）努力优化镇区社会环境，促进人口不断转向城镇
　　为了让富余农民从农村有限的田土走向城镇广阔的市场天地，使过剩的人力资源转化为经济资源，我们突出三个环节：一是打破城乡政策壁垒，以平等待遇使农民进城进得来。明确进城农民与城镇居民的平等待遇政策，对进城农民无论是私人建房、孩子读书、伤病就医，还是招工参军与城镇居民均一视同仁。二是建立健全保障机制，以后顾无忧使进城农民留得住。我们对进城农民健全了养老保险、医疗保险、失业保险、独生子女保险最低生活保障等一系列保障机制。三是拓展经商务领地，以优惠服务使进城农民富得起。为了给进城农民经商务工提供方便，打破小城镇传统布局，开辟2个“工业小区”和“3个商贸小区”，鼓励进城农民自建“前店后宅”、“下店上宅”式的住房。同时，联合试点、城建办、国土所、工商所等部门实行“一窗式”办公、“一条龙”服务。
　　（六）、加快农村生态建设，打造生态示范镇
　　我们将继续开展农村生态建设。一是着力整治城镇“脏、乱、差”。成立城镇综合治理工作组、城镇综合治理执法队。进行摊位归类，车辆归位，确保城镇综合治理经常化、规范化、制度化。同时，加大投资，扩建垃圾处理场，垃圾池，增加环卫工。二是彻底治理四都河污染。督促硅砂厂建好沉淀池，在月塘、荆湖、岩头等沿河村河床边栽种欧美杨，对河床边的垃圾进行无害化处理，制定“禁投垃圾牌”。三是搞好退耕还林抚育、补植工作。为了巩固退耕还林的成果，成立抚育、补植工作领导组，科学制定《退耕还林抚育实施方案》，与驻村干部、村干部、造林户签订抚育、补植目标管理责任书，确定班块抚育管理员。四是积极推行农村沼气建设。
　　（七）加大农村教育改革步伐，促进城镇精神文明建设
　　一是继续落实教师聘任制。校领导班子任命班主任，班主任聘任任课教师，对不能受聘的教师实行下岗分流，充分调动了广大教师的积极性。二是认真执行教育收费管理改革，自觉规范管理体制。三是合理布局村小设置。充分利用教学资源，健全完善综合目标管理，明确办学方向号目标。四是继续完善教师职称考核细则，极大程度调动教师教学积极性。
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