县十一五科技发展规划

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资源。采取各种措施加强国内外科技合作。一是有选择地在外设点，拓展渠道，引进国内外技术与成果；二是落实相关政策措施，降低准入条件，简化相关手续，鼓励外来资金来龙游设立研发机构，给予研发投资企业在税费等方面的优惠；三是不断改善硬件环境，把开发区作为吸引研发投资的主体。充分利用开发区用地、税收方面的优惠条件和完善的后勤服务，吸引研发机构在开发区落户；四是积极培养一批懂专业、懂外语、了解国际市场运作规范的复合型人才，以提高我县开展国际科技合作的水平和力度；五是加强国内科技合作与交流。建立龙游与金华、杭州和温州经济区内城市的科技发展协作机制，有效配置区域内的科技资源，共同推动区域内创新体系及其服务体系的建设，促进区域间科技人才等科技要素及其他生产要素的自由流动，开展联合攻关促进重点产业技术升级。

　　（三）实施自主创新产品“孵化”工程

　　1、为促进专利技术及科技成果转化，培育科技型中小企业，出台有关专利资助政策，设立专利专项基金，建立“龙游县科技企业孵化园”。

　　2、为中小型企业和创业者进行科技创业、科技开发等提供技术、经营管理、政策、融资、法律和市场推介等方面的支持，降低创业企业和创业者的创业风险与成本，提高企业的成活率和成功率。

　　3、县政府每年从县财政科技经费中安排50万元，作为龙游县科技孵化园建设与发展专项资金，用于创业种子资金等公共平台或专业技术建设。根据入孵主体提供的项目科技含量及研究开发的价值，经项目可行性评定，一般给予5-10万元创业种子资金，予以支持。

　　4、对新注册企业，自认定入孵之日起，三年内对地方财政贡献部分，全额奖励给入孵主体，用于科技成果转化和扩大生产。对原来已经注册的企业，自认定入孵之日起，三年内对地方财政新增贡献部分，全额奖励给入孵主体，用于科技成果转化和扩大再生产。

　　（四）实施高新产品扶持工程

　　1、建立“高新技术产品专项扶持资金”。采用财政拿一块、企业筹一块、银行贷一块的办法滚动发展。按企业现状，由政府出面协调银行适量贷款、政府贴息的方式，解决中小企业贷款难的问题，推动新产品的迅速量产。政府出面，协助企业申报省、国家级新产品计划，争取进入省和国家计划盘子，取得省和国家的财政资助和各级新产品的免税待遇，在企业量产时的免税优惠中，适量提取一定比例的资金充实到基金中，使得扶持资金能不断地健康发展壮大。

　　2、建立高新技术产品奖励基金。对自主开发或引进高新技术产品的企业，给予一定的奖励，实现以奖代补，从而促进形成引进、消化、吸收、创新的技术创新机制。

　　3、加大高新技术产品的出口扶持。引导、吸引金融机构、社会资金、外资等加大对高新技术产品出口企业的投资，建立和完善促进高新技术产品出口的良性投入机制。

　　（五）实施农村科技推广示范工程。

　　1、加强农业专业合作组织建设，完善“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化经营机制。

　　2、加大农业科技投入，鼓励和支持农业科技创新。加快农业信息化建设，建立农产品市场信息服务网络，依托县、乡村三级农技信息服务网络，实施信息进村入户工程。

　　3、深化种子种苗工程，建设好一批优质肉猪、杂交水稻、名优茶等良种繁育殖生产基地。积极引进和推广优质品种，进一步提高良种供给率、普及率和贡献率。

　　4、完善农业服务体系,完善县、乡（镇）、村三级农技服务队伍建设。稳定和壮大基层农业技术推广队伍，加强对优势农产区农民实用技术的培训，提高农民发展生产的基本素质。发挥科技特派员的作用，做好平衡协调、项目组织实施、验收、建档、总结等工作，促进农业科技推广。
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