省文化厅关于开展安全生产百日督查专项行动的工作报告

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　　二、存在问题

　　近几个月来，通过安全生产百日督查专项行动，我们发现全省部分公共文化服务场所、公共文化娱乐场所等都存在着一些不容忽视的安全隐患，集中起来主要表现在以下三个方面：

　　(一)受经济瓶颈制约，排除安全隐患力不从心。部分图书馆、文化馆(站)、民俗陈列馆(室)、国家级文物保护单位、古建筑群等，房屋年老失修、安全设施损坏，再加上今年年初冰冻灾害的影响，存在着很大的安全隐患，急需大量资金加以维修和重建。

　　(二)受经济利益驱使，规范经营行为有法难依。部分歌舞娱乐厅、网吧、电子游戏城、影剧院等经营单位和业主，安全意识淡化，忽视安全生产规定，“安全通道堵塞”、“室内易燃物品多”、“消防设施不全、损坏”等，急需采取更为严格的措施和手段加以管制。

　　(三)培训机制不健全，杜绝安全事故任重道远。在这次督查中发现，网吧、歌舞娱乐场所的从业人员基本上没有经过正规的消防、自救、应急处置等安全培训，急需开展行业整治，规范从业人员资质，保护人民群众的生命安全，杜绝重大群死群伤事故发生。

　　三、今后打算

　　安全生产工作是人命关天的大事。如何解决好满足人民群众精神需求、保护人民群众文化权益与生命财产安全之间的矛盾，是我省各级文化部门和文化工作者必须勇于面对和认真思考的新情况、新问题。为此，在今后安全生产工作方面有以下三点打算：

　　(一)必须依法行政，讲究安保细节。把安全生产作为一项重要内容纳入文化行政许可审批范围，从源头上制止不具备安全生产经营条件的单位和业主进入文化市场，严禁出现先上车、后买票，甚至不买票的现象，对一些非法经营、违规经营的单位和业主，要从源头查起，该谁管理，该谁审批，该谁许可，一查到底，坚决落实行政责任追究制。另外，要加强内部管理，认真把握好安全生产工作的每个细节，一次疏忽、电线短路、一颗烟头都会引发火情，导致国家、集体和人民群众财产的重大损失。

　　(二)必须以人为本，关爱群众生命。公共文化服务、公共文化娱乐等都是人民群众常去、人群高度聚集的场所，文化工作者既要树立服务社会、服务人民的职业道德观念，也要培养关心他人、关爱生命的社会公德意识。要加强对公共文化娱乐场所从业人员的安全培训，特殊场所的主要负责人及有关经营管理人员、重要岗位特殊工种必须持证上岗，努力保障好人民群众的文化权益，保护好人民群众的生命安全。

　　(三)必须长效管理，做到警钟长鸣。安全生产工作不是一蹴而就的事，我们要天天讲、月月讲、年年讲，建立健全长效管理、约束机制，对一些长期存在安全生产隐患的经营单位，要实行联合整治，严格淘汰制度;要研究和制定图书馆、文化馆(站)、网吧、歌舞娱乐厅等人群高度聚集场所的公共安全防范措施，加大各级党委、政府对文化系统安全生产的投入，完善安全生产基础设施建设和支持体系建设，防止重大财产损失和人员伤亡事故发生。

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