x区政府工作报告(1)

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　　当然，我们也清醒地看到，在实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的征程中，我们还面临不少困难和问题：一是区属经济总量较小，综合实力不强，发展后劲不足；二是工业基础薄弱，产业链条延伸不够，缺少财源型项目；三是农业基础较为薄弱，抵御自然灾害的能力不强，农民增收难度较大；四是由于受信访属地化管理的约束，各种原因形成的信访矛盾集中显现，维护稳定的任务十分艰巨；五是政府自身建设尤其是执政能力建设、勤政廉政建设，以及发展环境的改善等方面，还需进一步加强。对这些问题，我们将本着对人民群众高度负责的精神，在加快发展中认真加以解决。

　　二、认真贯彻党的十七大精神，科学确定20xx年的目标任务

　　20xx年是全面贯彻落实党的十七大各项方针政策的第一年，也是我区实现率先突破、率先发展的关键年。我们要认真贯彻党的十七大精神，按照区委八届三次全会提出的推进“六大工程建设”和打造“三大品牌强势区”要求，全面落实科学发展观，全力实施“一轴两翼、四轮驱动”发展战略，增强区域经济实力，提高人民生活水平，促进全区经济和社会事业又好又快发展，努力把尖山区建设成为生态、平安、和谐、富裕、宜居的首善之区。

　　20xx年全区经济社会发展的主要预期目标是：工农业总产值实现144,455万元，比上年增长18%；工业增加值完成71，565万元，比上年增长15%；农村经济总收入完成44106万元，比上年增长7%；固定资产投资完成30975万元，比上年增长20%；区级一般预算收入实现3637万元，比上年增长15%；城镇人均可支配收入达到11712元，比上年增长9%；农民人均纯收入达到4211元，比上年增长7%；人口自然增长率控制在4.5‰以内，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

　　为实现上述目标，将积极构建“六个基地、两个平台、一个枢纽”(商贸物流基地、现代服务业基地、文化创意产业基地、轻工制造及高新技术产业基地、生态安居基地、知名品牌教育基地；科技、信息平台和人才及人力资源交流平台；全市交通枢纽)，重点抓好以下几个方面的工作：

　　(一)转变发展方式，做强产业经济，在实现又好又快发展上实现新突破

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　　突出转变经济发展方式，推动结构优化升级，增强三次产业又好又快发展新实力。

　　推进工业经济实现突破。实施园区拓建工程，开展“工业突破年”活动。一是在发展平台上寻求突破。启动双福循环经济工业园区建设，积极争取相应政策、管理职能和资金支持，扩大区级管理职权。鼓励和支持外来企业、个人通过投资、联营、入股等多种方式参与园区建设和管理，加快园区基础设施建设。做好城南生态工业园区服务中心、仓储物流中心和建龙煤气管网入园工作，做好园区二期工程规划、论证、报批等前期准备工作。二是在项目引进上寻求突破。按照“四个一批”要求，完成5个项目可研，引进粮食深加工、轻纺服装、新型材料、生物医药等一批投资规模大、带动能力强、企业效益好的项目进入园区，把两个园区建设成为轻工制造及高新技术产业基地。三是在支柱产业上寻求突破。加快实施中小企业成长计划，加大财政支持、人才支撑和软环境建设力度，培育壮大完达山乳业、虹桥选煤等一批骨干企业。加快推进杜邦风筒项目建设，全程做好进驻企业跟踪服务和管理。

　　壮大农村特色产业经济。突出龙头企业、合作经济组织、基地与市场三大主体建设，促进农业增产增效，增加农民收入。一是加快发展特色农业。加快双兴生态农业示范园区二期建设，规划设计园中苑、垂钓中心，扩大花卉基地、提子采摘园等特色种植面积，发展现代观光农业。二是积极推进农业产业化。发展原鲜村五味子生产基地，成立专业协会。培育绿色品牌，做强果蔬菜产业，推动优势农产品上货架、进超市，年内50%村屯形成“一村一特”的主导产业。加快发展畜牧养殖业，发挥双兴牧业的龙头作用，带动二元种猪基地快速发展。三是大力发展劳务经济。全年转移劳动力3000人，促使更多农民脱离土地经商创业或进城务工，拓宽农民增收渠道。 

　　提升第三产业发展水平。以旅游、商贸、物流为龙头，带动第三产业加快发展，培育新的经济增长极。一是全面提升旅游经济发展水平。发挥双兴现代生态农业国家旅游示范点“品牌”效应，合理规划旅游线路，编制旅游手册、线路图，开发特色旅游产品，扩大知名度和影响力。二是大力发展现代服务业。引进大型商务服务企业和先进管理模式，发展信息、会展、楼宇经济，打造现代服务业基地。制定社区服务业发展规划，鼓励支持个人创办领办家政服务、托老托幼、体育健身、卫生保健等社区服务业，进一步提升和完善社区服务功能。三是积极发展文化产业。发展文化创意、广告装潢、产品包装等行业，加快中植文化园区建设，打造文化创意产业基地。四是大力拓展商贸流通。引进一批国内外著名商业品牌，建立连锁经营店，繁荣商品市场及特色街区，年底工商户突破7000户，发展主城区经济带，打造商贸物流基地。

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