x县政府2017年工作报告(1)

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　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作与人民群众的期望还有差距，经济社会生活中还存在一些突出矛盾和问题。主要是：经济总量小，结构不合理，综合实力弱；规模以上企业数量少，工业经济整体质量不高；财税增长点少，财政收支矛盾依然突出；农业产业化水平不高，农业综合效益较低，农业抗灾能力弱，农民增收渠道少；扶贫开发任务艰巨，农民因病致贫、因灾返贫等现象时有发生；农村公共事业比较滞后，城乡就业压力依然较大，社会保障体系还不够健全，一些关系群众切身利益的问题还需进一步解决；发展环境还不够优化，特别是少数地方、少数干部的法制观念不强，支持和鼓励外来投资创业的人文环境不够理想；政府职能转变尚不能完全适应经济和社会转型要求，机关作风和效能建设还需进一步加强。这些问题，我们必须高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。

　　二、今后五年的奋斗目标和总体要求

　　今后五年政府工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，更新观念，深化改革开放。坚持以人为本，转变经济发展方式，提高自主创新能力。扎扎实实打基础，突出生态优农业，立足资源强工业，发挥优势壮支柱，优化环境促消费，依靠科技增效益，协调统一建和谐。确立镇沅“世界野生茶树王之乡”的战略地位，努力推进社会主义新农村建设，加快城镇化进程，推动经济社会全面协调可持续发展，开创全县物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设新局面。

　　按照上述指导思想，到2012年，力争使镇沅的经济更加发展、生活更加富裕、机制更加灵活、环境更加优美、文化更加繁荣、法制更加完善、民主更加健全、社会更加和谐。主要量化指标是：计划到2012年，实现镇沅生产总值(GDP)17亿元(人均GDP 8130元)，年均增长10%；累计完成全社会固定资产投资达18亿元，年均增长12%；实现社会消费品零售总额5.9亿元，年均增长16%；努力完成地方财政一般预算收入9600万元，年均增长超过17%；确保粮食生产安全；城镇居民人均可支配收入达14000元，年均增长8%；农民人均纯收入达3000元，年均增长8%以上；规模以上工业万元增加值综合能耗下降5%；城镇登记失业率控制在5%以内；人口自然增长率控制在8‰以内。

　　围绕以上目标，今后五年要着力抓好以下重点工作：

　　(一)着力建设社会主义新农村，促进城乡协调发展

　　按照中央“二十字”方针和形成城乡发展一体化新格局的要求，突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，切实解决民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。结合镇沅实际，到2012年通过整合小康示范村、整村推进等项目和县财政每年安排300万元以上专项资金，力争建设新农村500个自然村。加大农村道路、水利、供电、通讯等基础设施建设力度，加快教育、科技、卫生、文化体育、广播电视等社会事业发展步伐，切实改善农村生产生活条件。加强基层农业技术推广体系建设，积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，大力培养农村实用人才。以“数字乡村”工程为平台，大力推进农村信息化。坚持以工业的理念谋划农业，积极培育壮大龙头企业，发展各类专业合作经济组织，大力推进农业产业化经营和农业标准化生产，促进农业市场化和现代化，千方百计增加农民收入。深入推进农村综合配套改革，落实支农惠农政策，稳定农村土地承包关系，积极稳妥地推进农村土地经营权流转，切实保护农民的合法权益。加强农村民主法制建设和基层政权建设，完善村民自治。

　　(二)着力发展工业经济，推进新型工业化进程

　　大力推行节约型增长方式，加快工业结构调整，着力提高资源利用效率和产业聚集水平。加快利用高新技术改造传统产业，加大对骨干企业、重点工业项目和新技术产品开发的扶持，做大做强林产林化、矿产资源开发等比较优势行业。立足我县自然资源优势，努力打造林、矿、桑、薯、食品加工等生产加工基地。认真抓好人造板、模压工业托盘、松香等林产林化工业，到2012年，争取林产工业总产值超过5亿元。规范煤、金、铜、铅锌等矿产资源开发，重点抓好黄金公司日处理20xx吨矿石选厂扩建、三章田煤矿、九甲铅锌矿和振太白玉林铜矿等项目，到2012年争取实现矿产业总产值5.2亿元。鼓励水电开发，建设一批水电站，到2012年争取实现总产值1.8亿元。积极引进和支持茶叶加工、农副产品加工、畜禽产品加工工业，到2012年争取实现总产值超过2亿元。坚持以龙头企业为载体，以延伸产业链为抓手，培育优势产业集群。到2012年争取实现工业总产值超过14亿元。

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