我县新农村建设和县域经济发展

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　　党中央把开展社会主义新农村建设作为解决“三农”问题的一个主抓手、切入点，是落实科学发展观、统筹城乡发展、构建和谐社会的重大战略举措，是县域经济社会实现快速发展的重要机遇。余江作为一个全力崛起的较落后的小县，通过什么样的战略途径，采取什么样的根本措施，实现新农村建设的突破与发展，正成为摆在全县上下面前的重要课题。笔者认为，要实现新农村建设的突破与发展，根本的在于实现县域经济的超常发展，不断增强以城带乡、以工哺农的能力。通过县级经济的强劲发展拉动农村经济的快速发展，并由此促进农村内部衍生强劲张力，共同推动新农村建设的大发展。

　　一、统一思想，高度认识实现县域经济超常发展对于建设新农村的重大意义

　　社会主义新农村建设的进程，归根到底取决于县域经济的发展。近年来，我县经济社会呈现出良好的发展态势，财政收入增长较快。但与发达地区比，与发展快的兄弟县市比，还有一定的差距。体现在“三农”方面，主要表现为农村基础设施还比较薄弱，公共服务还不够完善，农民政策性增收难度加大，农村经济结构调整还不到位。因此，只有坚定不移地把县域经济做大做强，才能为新农村建设奠定坚实基础。

　　首先，发展壮大县域经济是有效破解“三农”难题，促进新农村建设的重要前提。从实际情况看，县域本身都涵盖"三农",联结城乡，与农民、农村有着天然的联系，是解决“三农”问题的主阵地、强后盾。只有把县域经济发展好了，才能拿出更多的钱扶持、建设农村、帮助农民，农业的基础地位才能不断巩固，农民收入才能较快增长，农村经济才能长足发展，农村社会才能更加和谐稳定。没有殷实的财力，就不可能有对新农村投入的持续增加；没有农民的持续增收，就会失去新农村建设的内在动力。从这个意义上说，发展才是当前最大的政治，才是搞好新农村建设的治本之策。

　　其次，发展县域经济是落实科学发展观，统筹城乡发展的重要载体。县域经济发展快了，有利于消化农村剩余劳动力，使农民“离土不离乡”，提升农民幸福指数，如果县域经济发展缓慢，必然导致城乡差距、区域差距扩大，造成新的两极分化，陷入落后被动局面。只有发展壮大县域经济，才能形成新的经济增长极，形成对农村经济的强大辐射带动能力，才能有效增加农民收入，不断提高群众的生活水平和质量，才能加快农村社会事业的发展，不断提高“民心工程”、“惠民工程”的实施质量。同时，扎实推进新农村建设，也能不断提升农村市场容量，扩大国内需求，成为助推县域经济大发展、快发展的强劲动力，从而实现县域经济发展与新农村建设的良性互动。

　　发展壮大县域经济是构建农村和谐社会的重要基础。农村稳则天下安，没有农村的和谐稳定，就没有全社会的和谐稳定。目前我县总体上经济规模还偏小，基本属于吃饭财政，给农民办实事、让农民得实惠的力量还比较薄弱。农村不和谐的因素还普遍存在。沿海发达地区的经验表明，县域经济发展水平越高，财力越强，就越能为群众办更多的实事，农村社会就越稳定，基层政权就越巩固。因此，只有进一步发展壮大县域经济，不断增强财政实力，有效解决民生问题，在农村形成安定和谐、健康向上的良好局面，才能拥有构建农村和

　　谐社会最广泛最深厚的基础和可靠保障，才能使新农村建设取得更大成效。

　　二、明晰思路，牢牢把握加快市县经济发展的关键环节

　　当前，我国工业化、城市化进入加速时期，区域间体制性和政策性差异缩小，“东资西进”、“南资北上”、产业梯度转移趋势加快。我省“对接长珠闽，融入全球化”战略的实施，国家促进中部地区崛起政策的出台，社会主义新农村建设的全面推进，都使我们余江的发展面临着难得的机遇，是发展的“黄金期”。笔者认为，余江要实现超常发展，重点要抓好以下几个关键环节：

　　一要以工业化为主战略，做大做强工业。实践证明，“无工不富”，工业化上不去，经济总量就做不大，财政增长也快不了。因此必须树牢工业强县的观念，不断提升工业比重。一是抓好产业集群fa展，抓紧抓好眼镜、微型元件、铜加工、医药及医疗器械等产业发展，延长产业链，决战工业产值100亿。培植强壮支柱产业，取长补短，扬优成势，分清轻重缓急，有所为有所不为，注重技术创新，提升竞争水平。二是强力推进工业园区建设，加快工业园区企业入园进程，提高土地集约利用率，努力实现园区经济集约化、集群化发展。三是大力实施品牌战略、生态战略，品牌就是市场、效益和财富。要逐步把品牌作为一个产业来经营，大力推进品牌兴企、品牌兴县战略。大力发展生态产业、绿色食品，把生态绿色产品与养生保健功能有机统一，增加产品附加值。如我市“天师板栗”，“天师豆腐”，葛保健品等，可考虑既注重独特风味，又注重开发保健功能，一旦打开销路，就能带动板栗、葛的大面积种植。

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