关于XX市道路运输业发展的调查与思考

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　　（四）以强化运营管理为重点，在加强道路运输安全上求突破。一是加强安全生产责任管理。进一步健全“谁主管、谁审批、谁负责”的安全生产责任制，按照“四不放过”的要求，严格实行安全生产监督责任倒查制度，把安全责任至上而下细化分解，落实到部门、落实到个人。同时，要督促企业健全完善安全管理制度和管理办法，全面落实道路运输经营者的安全责任，严格落实道路旅客及危险货物运输承运人责任险。对安全设施设备缺乏，制度不落实、责任体系不健全和没有严格履行安检职责的运输企业下达限期整改通知书，整改后仍达不到要求的，降低其经营资质或坚决取消经营资格。二是加强营运车辆技术管理。坚持和完善运输车辆技术等级评定制度和定期维护制度，切实规范营运汽车综合性能检测站行为。同时，要积极推进应用GPS卫星定位系统和行车记录仪、三品检测仪等先进技术，依靠科技进步，提高安全生产管理水平。三是加强对客运站的监督管理。派驻汽车客运站的运政人员，要严格监督客运站履行安全管理职责，切实加强营运客车安全例检和进站车辆经营资格的审查，坚决防止超员车辆、“带病”车出站运行。

　　（五）以规范执法管理为抓手，在加强执法队伍建设上求突破。以“和谐机关建设年”活动为契机，全面加强交通队伍的政治、思想、制度建设，重点加强政治理论、业务知识和法律法规等方面的培训，切实提高运政执法人员依法治运的能力。要借助“行风热线”、投诉、举报电话等有效形式，加强对运政执法行为的监督管理，按照“设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿”的原则，进一步建立和完善行政执法检查制和过错责任追究制，确保执法人员在实施行政许可、行政处罚和监督检查时，严格按照法定权限、范围、条件和程序办事，树立良好执法形象。

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