发改局重点前期办2017年工作总结和2017年工作打算
重点前期办在局党委的正确领导下，在各有关部门的支持和项目单位的共同努力下，以“搞好服务、强化管理、狠抓落实、有序推进”为工作目标，扎实的推进各项重点工程和前期项目，取得了一定的成绩。20xx年共安排区重点工程、重大前期项目53项，总投资约228亿元。其中重点工程共安排30项，总投资约112亿元，年度计划投资41.37亿元。截止11月底，重点工程今年实际完成投资28.64亿元，占全年计划投资额的69.23%。20xx年共安排重大前期项目23项，总投资约116亿元。前期项目总体推进平稳，但由于宏观调控政策影响，部分项目前期进展缓慢。具体工作汇报如下：
一、今年主要工作总结
（一）加强队伍建设，打造和谐团队
在局领导的关心下，重点前期办今年的力量得到了充实，现在共有人员3名，年龄和知识结构配备合理，同志之间能很好的相互配合，形成了一个良好的工作氛围，确立了和谐团队精神。
（二）务实工作基础，扎实推进项目
根据年初确定的重点、前期项目年度计划和分季度责任分解，我办坚持每个月对各重点、前期项目进行调查摸底，从项目进展情况、下一步工作计划到存在的具体困难进行逐一的梳理，并就存在的共性问题与相关责任单位进行进一步的沟通，务求做到细致全面，然后全面综合各种因素，形成相关材料，供领导参考。由于八月份后的投资下滑，我办每个月都花了大量的时间和精力与各项目单位对接，深入挖潜，尽量完成项目年度投资计划。
（三）努力向上争取，缓解资源瓶颈
八月份我办会同区国土分局积极向上争取今年第二批市统筹指标，在征求了各镇、街道、园区意见的基础上，通过筛选共向市上报项目22项，总用地2018亩。通过多次向市发改委汇报，最终批准12项，总用地面积1112亩，占全市第二批统筹指标的10%左右，大大缓解了我区今年的用地指标矛盾。为了确保这些项目用地的顺利上报，9月15日我办会同区国土分局召集各项目主管部门和规划、环保等职能部门对这些项目的上报工作进行了布置，通过各部门的共同努力，区国土分局在11月初已把项目用地资料上报。10月底，我办又会同区国土分局争取了今年第三批市统筹指标，落实了镇海公路运输基地等四个项目的用地指标，总用地717亩，这些项目的上报工作也已基本完成。
（四）做好项目协调，体现服务意识
我办一贯以来就十分重视项目的协调工作，对重点、前期项目报批和建设环节中出现的问题，都能及时的给予帮助。今年重点对110KV前方变路由走向、北区污水处理厂排污管与新泓口围垦之间的关系、化工区主管廊与宏远路北拓工程之间的矛盾、LG管道迁移问题、荷兰阿克苏项目报批、大工业供水等事宜进行了协调，取得了很好的效果，得到了项目业主和相关单位的大力支持，基本确立了我办在各重点建设单位中的指导权威地位。
（五）开展项目调研，完成计划编制
从9月份开始，我办就开始着手调研20xx年度重点工程和前期项目，通过与个项目单位的多次对接，现已形成建议稿。
三、20xx年工作思路
（一）创新管理模式，探索工作抓手
1.项目生成机制研究
调研确定谋划项目的重点，项目谋划的重点:从国家、省、市公布的产业政策与目标和我区产业发展重点等方面进行考虑,工业项目特别是化工项目重点是研究产业政策和产业链，针对现有及将要落户企业的产品情况，提出下游可能引进的项目，包括国内外知名企业的情况；基础设施项目重点是研究项目与周遍地块开发的建设进程配套，充分从发挥项目的社会效益和经济效益角度进行研究。然后再结合区域经济和社会近、中、远期规划包括专项规划，科学合理地确定项目储备库。此外还可以通过新型融资模式来引进项目，如特许经营权招标、BT、BOT、TOT、世界银行贷款等模式，还可通过一些开发条件相对比较成熟的地块进行招商。待项目的项目建议书或备案（核准咨询）工作开始时，转为前期项目。对一些事关国计民生的和对环境影响较大的项目，在项目建议书阶段对社会进行公示。对一些社会事业项目（如宁波帮博物馆），在项目建议书阶段应征求公众意见。在公示或征求意见结束后，方可正式开展项目前期工作。
2.加强项目事中管理
首先在过程上要努力从项目实施阶段向两级延伸，既注重实施阶段的监督，又注重前期准备阶段的监督和项目建成后的评价工作。要参与重点建设项目的可行性研究、工程招投标、初步设计、概算调整、竣工验收等审查工作，把握工程建设的核心内容，防患于未然。其次在范围上要从项目建设本身向外部建设环境、政策环境扩展，针对影响项目建设的主导因素，开展延伸工作，挖掘一些深层次的问题，提出解决这些问题的措施建议，真正做到全过程、全方位的管理与监督，促进项目按计划目标去实现，达到应有的功能。再次要确立为经济建设服务的理念，以重点工程为载体，以重点工程简报为平台（计划从08年开始仍然恢复每月一期的重点工程简报），通过重点工程联络员会议、走访项目单位、深入项目工地等形式，发掘、推广项目建设过程中一些好的做法和经验，理顺工作关系，加强对项目推进过程中重大节点工作的参与程度，虚实结合，以虚促实，积极、稳妥、有序地开展项目的管理工作。
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