在全县国土资源管理暨党风廉政建设工作会议上的讲话

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吴  永  植

同志们：

这次全县国土资源管理暨党风廉政建设工作会议的主要任务是：传达贯彻落实全省、全市国土资源暨党风廉政建设工作会议精神，总结20xx年的工作，表彰先进，安排部署20xx年全县国土资源管理暨党风廉政建设工作，进一步动员全系统广大干部职工解放思想，开拓创新，积极应对、主动作为，着力强化保障和保护效率，着力提高监管和服务水平，着力夯实基础和基层工作，全面提升国土资源管理能力，为县域经济又好又快发展提供优质服务和资源保障。刚才，伟平同志和平方同志分别作了财务收支情况和党风廉政建设工作专题报告。下面，我代表局党组就全县国土资源管理讲几点意见。

一、积极应对，主动作为，20xx年国土资源管理工作取得有目共睹的成绩。

20xx年，是我局改革财务管理体制和人事制度重要的一年。一年来，在县委、县政府和市局的坚强领导下，我局把保护耕地红线和保障经济发展作为头等大事，坚持以管理求效益，以服务促发展，抓创建树形象；坚持打基础、管长远、促发展，国土资源管理工作服务社会经济发展能力明显增强。

（一）保护耕地资源，保障经济发展。

1、实现了耕地总量动态平衡。20xx年，我们注重加强国土资源法制宣传、动态巡查责任制的落实，不断加大国土资源违法案件查处力度，通过签订基本农田保护责任状，设立基本农田保护标志，实施保护责任“关口前移”，把保护耕地责任落实到田间地块。同时，建立国土资源协管制度，县局从基本农田保护专项资金中拿出近30万元，在全县聘请了398名基层国土资源协管员，帮助我们监督和协管农村集体土地。在此基础上，积极申报和实施高产农田整理、低丘岗地改造、耕地占补项目等措施，新增耕地6000余亩，确保了全县耕地面积总体平衡，基本农田保护率达82.5%，耕地保护率达99.3%，做到了面积不减少，质量不降低，用途不改变。

2、保障了经济发展用地之需。根据全县经济发展用地需求，积极当好县委、县政府的参谋和助手。对于全县招商引资和重点项目建设，坚持提前介入用地预审，积极做好现场勘测，快速上报用地资料，公开透明供应土地，坚持做到一个项目落地，一套工作专班，一名领导负责，全程跟踪服务。确保了宇晟大酒店、上好佳、娃哈哈、一河两岸、污水处理厂、钧宇纸业、经济适用房、雨润集团、泥浆泵等重点项目建设的顺利实施。在此基础上完成了麻竹高速Xx段、行政教育学院、大别山旅游公路预审、八里工业园土地规划调整和资料收集上报审批工作，为全县各业用地提供了有力的保障。

（二）强化项目建设，推进土地整理。

过去的一年，我局积极响应县委、县政府提出的“大干项目年，实现新跨越”的号召，坚持服务经济发展，服务民生，着力强化项目建设，积极开展土地开发整理，做到了申报一批，实施验收一批，储备一批，确保项目建设有序进行。一是申报实施低丘岗地改造项目有力度。围绕县委、县政府建设老区示范县的要求，我局积极应对，主动作为，按照省厅确定的时间期限，抢抓机遇，抢抓时间，放弃春节等节假日休息时间，冒着冰雪严寒，在自身人手不够的情况下，请外地测绘单位协助对城关镇陈升庙村连片低丘岗地改造片区进行勘测，申报了4万余亩低丘岗地改造项目，投资1302万元的上新集、二程、高桥三乡（镇）连片低丘岗地改造项目6700亩工程已实施完工。二是争取高产农田整理项目有高度。11月9日，省级投资1685万元的永河高产农田整理一期8000亩已顺利开工，二期7500亩项目已获省厅批准，即将实施工程招投标工作。三是开展耕地占补项目有深度。按照“建设用地，占一补一，先补后占”的规定，完成地方投资占补项目3600多亩。四是推进矿山治理项目有广度。投资240万元的华家河镇矿山地质灾害治理项目一期施工已完成，并于12月29日通过省级验收；在土地整理实施过程中，二程所、上新集所、永河所在组织协调施工环境、调解矛盾纠纷方面做了大量的工作，为项目的顺利实施奠定了基础。

上述项目的申报实施，不仅极大地改善了农民的耕作条件，增加了耕地面积，提高了农民收入，也取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益。

（三）加强业务建设，规范办事程序。

业务会审日益规范。坚持定期召开业务会审会，对全局受理的业务报件公开研究讨论，集体会审决策，阳光操作，快捷报批，防止收人情费、供人情地、发人情证、办人情案的现象。由于理顺了业务办理程序，20xx年除办理正常的业务报件外，共消化处理了历史遗留多年积压的农村村民用地6000余宗，城区居民用地2000余宗，国家集体单位用地30余宗，补发土地使用证4000余本，全部都做到了“窗口受理、会签表决、会审通过、网上公示”。

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