全国金融系统职代会经验交流材料

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　　三、注重素质建设，加强研究探讨，努力提高职工代表大会的质量和水平

　　职工代表大会能否发挥应有的职能作用，关键要看职工代表是否具备较高的政治素质和专业知识，是否不断探索民主管理新途径的理论。多年来，××*分行一直重视加强职工代表素质工程建设，加强民主管理理论的研究与探索，取得了明显成效。

　　加强职工代表素质建设。一是严格按规定程序选举产生代表。把政治思想觉悟好、政策理论水平高、业务知识和管理能力强，能做好本职工作，有较强的责任感，能够关心集体、遵守纪律、联系群众、办事公道，在职工中具有一定威信的人选为职工代表。二是加强职工代表的政治理论学习和专业培训，提高职工参政议政质量。采取多种形式，加强对职工代表的培训。组织职工代表学习政治理论、金融方针政策、法律法规、相关业务知识，使他们熟练掌握政治理论和《工会法》等法律常识，掌握当好职工代表所必须具备的理论、法律方面的知识和方法、手段。三是指导职工代表开展调查研究活动，学会科学分析，提出合理化的建议和意见，保证议案、意见和建议具有科学性、前瞻性和完整性。引导职工代表结合本单位本部门工作特点和个人工作实际，紧紧抓住本辖区(本单位)经济建设、窗口指导、金融服务、内部管理中的热点、难点问题进行认真探讨，努力提高议案、意见、建议的针对性。四是强化对职工代表的管理，增强责任意识。对职工代表实行动态管理，建立职工代表档案，系统记载职工代表参政议政成果。建立述职评议制度，探索试行职工代表向选出单位职工履行代表职责情况述职报告制度，接受选出单位职工的监督和评议。

　　严把提案质量关。提案工作是基层央行职代会的核心内容之一，是职工代表依法履行职能的一种最主要形式。一是认真做好提案的审理工作。研究出台了职工代表提案管理办法，对职代会提案的收集、整理、审查、交办、答复等各个环节进行了规范，同时在具体提案的办理方法上，因事而异，对症下药，开展了上门办案、联合办案、邀请办案、测评办案等办案方法的探索和研究，初步形成了公开透明、分类处理的提案办理方法。对职工代表提出的各项提案进行分类，专题研究商讨，力争答复到位，确保职工代表满意。二是重视提案落实办理工作。采取党委向办案部门集体交办、提案组跟踪督办，承办部门审核把关办理结果的方式，有效地保证了提案办理的质量和效率，真正做到事事有回声，件件有着落。同时，建立提案评选奖励制度，对改进基层央行工作有重要促进作用的提案，给予适当的物质奖励，调动职工代表参政议政的主动性和积极性。

　　加强理论研究，探索新时期人民银行民主管理的地位与作用，摸索在人民银行这个特定的环境内职工参政议政作用的体现形式，创新职代(大)会内容和形式。人民银行××*分行采取多种形式，利用多种载体和平台，加强对人民银行民主管理的研究和探讨：召开民主管理经验交流会，总结民主管理的典型经验，引导民主管理活动健康开展;召开央行民主管理理论研讨会，探索新时期人民银行民主管理的新途径;开辟央行民主管理专栏，开展民主管理研讨与争鸣。近年来，涌现出一批关于民主管理的典型经验和加强民主管理的理论文章，有效指导了民主管理建设工作，××*分行及辖区工会的课题组撰写的《关于基层央行民主管理建设情况的调查与思考》等多篇理论文章被省部级以上报刊刊登。■

（作者：读书人网友 编辑：志玲）

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