xx镇在先进性教育活动经验交流会上的发言材料

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二、实施工作流程再造，建立健全优质高效的便民服务机制
首先，建立健全党委议事和决策制度。以“科学执政、民主执政、依法执政”为目标，建立了《街道党委民主议事规则》和《重大事项决策听证制度》。凡涉及到贯彻落实上级的指示、决议以及本街道的重大问题，都要事先由分管领导召开有关部门会议研究制定初步方案，然后提交书记办公会研究确定初步意见，其中重大事项，须根据需要召开由有关部门负责人、农村干部、上级业务单位以及驻街道人大代表和政协委员参加的民主决策听证会，经过充分讨论和酝酿后，提交党委扩大会研究通过，并组织实施，有效提高了决策的民主性、科学性和可操作性。
其次，建立健全优质高效的便民服务机制。组织机关各单位对工作流程进行了重新确定和规范，特别是对为民服务项目，做到了“五个明确”，即明确服务内容、服务标准、办理程序、完成时限、责任单位和责任人，并将工作流程以宣传牌的形式悬挂于机关大厅显要位置予以公示，各单位必须按照公示内容和要求，为群众提供优质服务。同时，采取服务问答的形式，编印方便群众办事的服务指南《便民服务百事通》，分发到每家每户，并向他们公开各单位服务承诺和监督投诉电话，有效解决了业务办理过程中责任不明确、程序不规范、办事效率低下等问题，大大提高了机关服务效能。

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再次，建立健全奖惩分明的激励约束机制。以提高党员干部抓工作落实的积极性为目标，与各单位签订了年度工作目标责任书，各单位均对重点工作制定了抓落实的“线路图”和“时间表”，细化分解了目标责任。按照全面、动态、科学的原则，建立机关干部工作考核制度体系，将一切工作纳入考核范围，并采取“群众测评 领导评估 政绩考核”的办法进行量化考评，每月每人拿出200元工资根据考核浮动发放，形成了“以工作定奖惩，凭实绩用干部”的正确用人导向和狠抓工作落实促发展的浓厚氛围。同时，建立机关工作问责制度，对在工作和服务中出现问题的，按照规定对单位负责人和相关责任人启动问责程序，有效地解决了工作和服务中推诿扯皮、效率低下的问题，树立了群众满意的机关形象和党员干部形象。
第四，建立健全严格有效的监督落实机制。建立各单位目标责任和结果公示制度，将各单位全年、季度和月份工作目标、责任分解、落实结果进行全面公示，接受群众监督，有效地增强了各级干部抓落实的动力。推行服务公开承诺制度以及街道办事处政务、财务公开制度，将街道党委和办事处各期重点任务、重点工程项目的实施、重点项目预算支出、人事安排等方面，及时在政务公开栏内进行公示，提高了政务透明度，拓宽了群众监督渠道，加强了对干部的管理与监督。同时，建立工作落实督导制度，成立了督查办公室，对每项重点工作落实情况进行跟踪督查，督查结果以《香店工作通报》形式下发，并纳入阶段性考核范围，加快了重点工作的推进速度。
三、加强党性实践锤炼，广泛开展为民服务“零距离”活动
一是推行联系村、企业和村民代表制度，增强为民服务的便利性。党委规定，每个党政领导班子成员必须联系一个后进村、一处民营企业、4至6户村民代表，每月驻村时间不得少于2天，到所联系企业调查座谈不得少于1次，走访所联系村民代表不得少于2次，及时听取来自基层的意见和建议，帮助解决群众反映的热点难点问题。截止目前，领导班子成员累计驻村时间150余天，到企业走访调研100余人次，为村庄、企业解决实际困难40余件。
二是开展“民情接待日”活动，增强为民服务的主动性。将农历每月的五、十、十五、二十、二十五、三十确定为民情接待日，接待日当天，安排一名领导成员坐班，接受群众来访，对群众反映的问题和要求，能当场解决和答复的，当场给予解决和答复，不能立即解决的，创造条件，在承诺和规定时限内予以解决。截止目前，已开展民情接待活动30余次，接访群众20余人次，现场答复和解决群众反映的问题10余个，其余问题均在承诺和规定时限内得到了有效解决。
三是开展民情联动办理活动，增强为民服务的及时性。设立民情办理台帐和相关档案记录，建立民情联动工作机制，凡是群众反映的热点、难点问题，需要两个以上单位共同解决的，都要明确办理要求和办理时限，分发落实到不同的责任单位，纳入考核和监督，切实解决了为民排忧解难过程中，责任单位相互推诿逃避责任的问题，加速了问题的有效解决。

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