X市农业和农村档案工作汇报

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　　4、农业科技档案干部队伍不稳定。由于经费紧缺，各种经济实体应运而生。据了解，一些县(市)区的站、场、所等办经济实体搞创收的工作人员占了将近一半，多的达三分之二，余下的也只够应付面上的业务工作，那些兼做档案工作的科技人员根本无暇顾及档案管理了，而那些有一定能力的档案人员往往被领导看中抽调到经济实体开拓市场去了，现有的农科档案管理人员年龄偏大，知识老化，是比较普遍的现象。

　　很显然，产生上述种种现象与问题的原因，是市场在起作用。在新的市场经济条件下，我们只有认真的分析面临的新形势，正视遇到的新问题，积极探索新的出路，X市的农业和农村档案工作才会有一个新的更大的发展。

　　三、关于深化农业和农村档案工作的几点思考

　　党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，党的十六届三中全会又作出《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对“深化农村改革、完善农村经济体制”提出明确的努力方向。在全省“全面建设小康社会，率先基本实现现代化”的新征程中，农业和农村档案工作非改革难求发展，惟创新才有将来。 首先，紧紧围绕发展第一要务，大力推动农业和农村档案工作创新。就X市农业和农村档案工作而言，我们的工作要同X市委、市政府“两个率先，争当江北排头兵”的奋斗目标的要求相适应，努力使我市农业和农村档案工作与全市现代化建设的进程相一致。其次，以高度的务实精神，率先突破几个重点，抓紧实现农业和农村档案工作创新的新突破。通过加强完善农村土地制度、健全农业社会化服务体制、深化农村税费改革、改善农村富余劳动力转移就业环境等涉及农村改革过程中的档案工作，为土地承包经营权的有偿流转、保障农民合法权益、推动农业产业化经营，实现农村基层民主建设提供档案服务。第三，认真研究农业和农村档案工作中的难点问题，树立典型。农业和农村档案工作面广、量大，工作开展难度大，特别是指导各类农户建档更加困难，我们要进一步贴近农村基层，积极配备涉农部门，进一步加强农业和农村档案工作的监督和指导，充分发挥典型示范效应，以点带面，不断开创我市农业和农村档案工作的新局面。

　　为了进一步搞好我市的农业和农村档案工作，以适应市场经济不断发展的新形势，我们将从以下几个方面进行努力：

　　1、进一步增强档案行政执法力度，在全市农业系统形成一个依法建档、用档、护档的良好

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氛围。目前，档案材料收集不齐全、不完整仍是影响农业科技档案工作顺利开展的重要原因，虽然各单位在这方面制定了有关规章制度，但执行力度不够，严重影响了归档文件的齐全完整，因此，我们将进一步增强档案行政执法的力度，为农业和农村档案工作的深入开展创造一个良好的氛围。

　　2、进一步理顺农业和农村档案管理体制，尽快建立大农业档案管理网络。现在，农业和农村档案形成范围扩大，工作领域拓宽，现行管理体制很不适应。因此，我们将进一步理顺农科档案管理体制，逐步建立起以种植业、养殖业为核心的大农业档案工作管理体制。可以以X市农业科技档案馆为龙头，将全市的农机、水利、农业资源开发、农业气象、水产等部门的科技档案、资料进行集中整理、保管、利用，把市农业档案馆真正建设成一个高水平、多功能的大农业档案馆，使它真正成为全市农业科技的资源库、提供农业科技信息的咨询站、推广农业科技成果和培养农业人才的重要基地。

　　3、进一步采取有效措施，提高档案人员素质，保持农业和农村档案队伍的相对稳定。随着农业改革的不断深入，人才的合理流动将是大势所趋。但是，档案人员过于频繁的流通、交换，对于稳定农科档案队伍，提高农科档案工作水平也是很不利的。因此，我们将进一步采取有效措施，加强档案专业培训，不断提高档案人员的业务素质，并加强宣传教育，使那些从事档案工作的农业科技人员真正认识到从事档案事业大有干头、大有奔头，自觉为X的农业科技档案事业作出贡献。

　　4、进一步增加投入，创造条件设立农业科技档案事业发展专项经费。发展农业生产，一靠政策，二靠科学(教学案例，试卷，课件，教案)，三靠投入，这已经成为人们的共识。而农业科技档案工作是一项社会性事业，主要以社会效益为主，自身效益很少，理应增加投入，这也应该成为人们的共识。因此，我们要进一步建议各级政府增加对农业和农村档案工作的投入，设立农科档案事业发展专项经费，并尽可能做到逐年有所增加，以不断改善农科档案存放、保管、利用条件，促进农业和农村档案事业深入发展。   2 

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