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关于查处土地违法违规案件专项行动实施方案

[09-27 10:14:29]   来源:http://www.5ijcw.com  实施方案   阅读:8353

概要:根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[20xx]31号)和监察部、国土资源部《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》(监发[20xx]9号)精神,按照省监察厅、国土资源厅和枣庄市政府要求,结合我市实际,现就开展查处土地违法违规案件专项行动,特制定本工作方案。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 坚持以科学发展观为指导,认真落实最严格的土地管理制度,严明法纪,严格执法,集中力量查处一批违反土地管理法律法规和政策规定的案件,严肃惩处土地违法违规行为,维护土地管理秩序,创造良好的土地管理和土地执法环境,促进全市经济持续快速发展。 (二)基本原则 统一行动,分级负责。按照上级有
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  根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[20xx]31号)和监察部、国土资源部《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》(监发[20xx]9号)精神,按照省监察厅、国土资源厅和枣庄市政府要求,结合我市实际,现就开展查处土地违法违规案件专项行动,特制定本工作方案。
  一、指导思想和基本原则
  (一)指导思想
  坚持以科学发展观为指导,认真落实最严格的土地管理制度,严明法纪,严格执法,集中力量查处一批违反土地管理法律法规和政策规定的案件,严肃惩处土地违法违规行为,维护土地管理秩序,创造良好的土地管理和土地执法环境,促进全市经济持续快速发展。
  (二)基本原则
  统一行动,分级负责。按照上级有关文件精神,集中时间、集中精力,在前期清理核查和处理的基础上,开展查处土地违法违规案件专项行动,做到统一行动、统一步骤、上下联动、全面推进。实行市、镇(街)两级分工负责制。市政府组织有关执法单位对土地违法违规案件进行查处,镇(街)负责自查整改。
  严格执法,有案必查。对排查梳理出的违法违规问题,按照土地管理法律法规的规定,依法处理到位,确保“三个不放过”。即:应立案未立案的不放过;应处罚未处罚的不放过;应追究责任未追究的不放过,做到不走过场,不留隐患。
  突出重点,综合治理。在对新增建设用地全面清查的基础上,认真梳理各类违法违规用地线索,边清查边处理。根据上级要求,突出重点,严查一批大案要案。认真查找管理和执法工作中的漏洞和不足,完善土地管理和执法监察工作法规制度,建立有效发现、制止和查处土地违法的长效机制,不断增强土地执法监察的时效性、主动性和权威性。
  把握政策,规范执法。查处土地违法违规案件要把握政策,严格区分不同违法违规性质,坚持以法律为准绳,以违法事实为依据,不枉不纵,文明执法,秉公办案。既要依法处理事,更要依法依纪处理人,把惩戒违法和保护干部、查处案件和促进依法管地用地统一起来,维护大局,服务发展。
  二、工作目标
  通过开展查处土地违法违规案件专项行动,切实落实土地管理和土地执法监察工作的各项制度和措施;全面清理排查,认真梳理土地违法违规案件线索,摸清本辖区内的土地违法违规情况;集中查处一批土地违法违规案件,严格执纪执法,严肃追究有关责任人员的责任;坚决遏制土地违法违规问题反弹势头,改善土地管理和土地执法环境,促进国家宏观调控措施落实。
  三、工作部署和任务
  第一阶段:宣传发动、安排部署(11月4日—5日)。
  1、召开市党政联席工作会议,提交《关于当前土地形势和土地执法情况的报告》,研究部署开展查处土地违法违规案件专项行动工作。
  2、市委、市政府召开全市查处土地违法违规专项行动工作动员会,全面启动专项行动工作。
  3、成立全市开展查处土地违法违规案件专项行动工作领导小组,建立健全查处土地违法违规案件组织协调机制,落实办公地点。
  4、市政府制定工作方案、处理工作意见。
  5、加强宣传引导。通过各种形式,宣传贯彻国发[20xx]28号、[20xx]31号,监发[20xx]9号,国土资厅发[20xx]66号等文件精神,广泛宣传开展查处土地违法违规案件专项行动的重大意义,营造浓厚的舆论氛围。
  6、明确职责、分工负责。领导小组成员单位具体抽调人员数及分工如下:(详见正文)
  第二阶段:清理排查、梳理土地违法案件线索(11月6日)
  1、各镇(街)要结合动态巡查、群众举报、上级查办等渠道,梳理出本辖区20xx年以来土地违法违规案件线索,并统一登记,将详细情况列表上报,对各级新闻媒体报道的线索,要特别标注。11月6日前上报市专项行动领导小组办公室。
  2、市国土资源局要将各镇(街)上报的线索统一汇总,并结合平时执法监察工作掌握的线索,梳理出全市土地违法违规案件线索,统一登记、列出处理时间表。
  3、市国土资源局对20xx年1月1日以来的新增建设用地逐宗登记,填写《20xx年1月-20xx年9月新增建设用地清理统计表》、《20xx年1月-20xx年9月新增建设用地清理汇总表》,11月7日前上报枣庄市专项行动领导小组办公室。

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