乡镇安全稳定工程平安创建实施方案

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　　2、建立完善集中整治工作机制，不断搞好农村牧区、公共复杂场、企业、学校周边、交通要道、车站、流动暂住人口聚居区、集贸市场、文化市场等方面治安秩序的集中整治，加强排查整治工作制度化建设，建立起“排查建帐、以帐促治、以治求稳”的经常性工作机制，责任单位：公安局、经贸局、教体局、交通局、计生局、工商局、文化广电局、各苏木乡镇。
　　（四）进一步完善治安防范工作机制，加强防控体系建设，预防和减少各类案件发生，创建“零”发案小区、社区、单位和嘎查、村
　　1、各地区、各部门要进一步推进和深化“2236”防范体系建设，从人、财、物上保障防范工作的有效开展，在探索实现推进规范化、适应市场化、加快科技化等“三化”上狠下功夫。责任单位：综治办、公安局、各苏木乡镇。
　　2、敖镇从安全稳定社区抓起，积极实施社区警务战略，加强联防队的建设和管理，根据社区建设共驻共建责任区的要求，明确划分各单位的治安防范责任区，按照“人防抓落实、物

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防抓巩固、技防重提高”和“谁主管谁负责”的原则及纵到底、横到边的要求，落实防范措施。在居民区、商业网点、重点部位、重点行业以及各单位逐步推广智能防盗报警系统和视频监控系统。在堵卡点配备监控设备，力争三年内全旗报警系统实现同110联网。责任单位：敖镇、公安局、建设局。
　　3、农村牧区，要把治安防范纳入村规民约，实行联户互保、党员八带头联防等形式，发挥一长三员（户长、治安员、调解员、法制宣传员）作用，进一步完善三级报警网络，提高农村牧区自防自治水平。责任单位：各苏木乡镇。
　　4、机关、企事业单位，要强化责任、措施，认真贯彻国务院第421号令《关于企事业单位内部治安保卫条例》，积极推行治安防范经济担保制度。责任单位：各苏木乡镇、旗直各部门、单位、企业、学校。
　　（五）进一步建立健全治安管理工作机制，加强安全管理，预防和减少各类安全事故
　　1、进一步落实安全生产责任制，严防发生重大事故。加大检查和督查力度，及时整治安全隐患。责任单位：安监局、公安局、各苏木乡镇。
　　2、切实管理好枪zhi弹yao、爆炸物品、剧毒危险品、麻醉药品、堵源截流，防止流入社会；要加强交通和消防安全管理，建立“安全自抓、隐患自除、责任自负”的安全管理机制。责任单位：人武部、公安局、药监局、卫生局、各苏木乡镇。
　　3、加强流动暂住人口和出租房屋管理，把管理、教育、服务紧密结合起来，健全管理办法。责任单位：公安局、计生局、各苏木乡镇。
　　4、认真做好刑释解放人员的安置帮教衔接工作，加强对管制、剥夺政治权利、缓行、假释、暂予监外执行人员的社区矫正工作，积极探索安置帮教工作社会化、市场化、法制化的新途径、新方法。责任单位：司法局、各苏木乡镇。
　　5、加强青少年的教育和管理，预防青少年违法犯罪，继续开展争创“青少年维权岗”活动和“安全放心网吧”活动，改进学校法制、道德教育方式方法，为青少年健康成长创造良好的社会环境。责任单位：教体局、各学校、团委、网通公司、公检法司、各苏木乡镇。
　　6、加强文化市场管理，坚决查处打击黄赌毒等社会丑恶现象。责任单位：文化广电局、公安局、工商局。
　　（六）加强基层基础建设，夯实创建活动根基
　　1、大力加强安全稳定创建各项基层基础工作。抓好四项建设，即：抓好组织建设、队伍建设、制度建设、基础设施建设。夯实综治工作和创建平安工作的根基。责任单位：各苏木乡镇。
　　2、按照旗综治委、编委办《关于加强苏木乡镇社会治安综合治理基层组织建设的通知》精神（鄂前综治发〔20xx〕1号），整合基层综治力量，做到组织机构，办公地点、工作人员、职责任务、办公经费“五落实”。责任单位：各苏木乡镇。
　　3、着力改善治保会、调委会、联防队等群防群治组织和人员的工作和生活条件。积极探索并建立多种形式的群防群治组织形式，工作机制、经费保障机制，推动防范工作的社会化和产业化。责任单位：各苏木乡镇。
　　（七）大力推进依法治旗进程，营造公正高效的法治环境

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