市广播电视事业十一五发展规划

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　　(2)第二阶段，逐步停止模拟电视的播出，进行数字业务的多功能综合开发，进行全光网建设，完善与发展有线传输网络的营运体系，使有线网络覆盖率达到94%，数字电视普及率达到有线用户的60%；

　　(3)第三阶段，主推全光网接入，全面发展多种业务的有线传输网络营运体系，开展多方位对外合作与市场拓展，使有线网络覆盖率达到98%，数字电视用户普及率达到有线用户的80%；

　　(4)建立统一指挥、调度、管理与工程设计的GIS（地理信息）综合业务系统，提高工作效率、管理水平与快速反应处置能力。

　　4、B网(网通信息网)主要任务

　　(1)光纤到楼幢，骨干出口带宽达到10G，小区机房达到30个；

　　(2)到20xx年城区宽带大众用户数量达到2.5万户，语音用户达到___总语音用户数的1/3；

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　　(3)数字电视入户率80%，交互式数字电视使用率达到60%，初步实现电视、语音、数字的三网融合；

　　(4)覆盖10个以上乡镇，宽带大众用户达到3000户，集镇开通交互式数字电视；

　　(5)建设___门户网站，提供综合性服务，打造___网通信息港的品牌。

　　（三）广播电视队伍建设和经营工作

　　1、队伍建设主要任务

　　科学制订人才建设规划，优化人才环境，多渠道引进广播电视紧缺人才。加强与大专院校等影视人才培养单位的合作，探索建立多渠道投入的经费保障机制，积极开展创建学习型组织活动,实现人才队伍梯次建设与广播电视发展相协调。

　　加强广电人员队伍的业务能力和职业道德的教育和培训，规范从业人员行为,提升从业人员整体素质。进一步完善广播电视从业人员考核、录用、培训、奖惩等制度。

　　着力抓好高层次专业人才队伍建设，支持中青年参加各类专业技术职称评审，到20xx年，中高级职称人才占专业技术人员总量达到60％以上，并使中高级人才队伍的年龄逐步年轻化。

　　2、经营工作主要任务

　　加大广播电视广告经营的力度，努力培育和形成新市场、新机制，满足观众多样化、个性化需求。积极拓展网络广播电视、移动数字电视等新媒体的业务开发。

　　探索发展具有广电特色的延伸产业,不断扩大经营规模，实现经济收入的持续增长。广播要根据自身的特点和优势，切实加大产业经营特别是广告经营的力度，开发广播衍生产品市场，尽快提升广播效益。

　　“十一五”期间，全市电视广告经营创收要保持稳步增长,广播经营创收、网络综合业务经营要实现较快的提高，其他产业开发要有新突破。

　　四、广播电视事业发展的主要措施

　　1、加强对广播电视工作的领导。

　　各级各有关部门的重视和支持，是实施广播电视业发展规划的根本保证。要把广电产业的发展列入各地的重要工作，与经济社会发展的目标任务一起规划、一起部署、一起实施、一起考核。及时解决发展中的重大问题，积极发挥有关职能部门的作用，广泛调动社会力量，形成推进广播电视工作的整体合力。

　　2、加大对广播电视事业的扶持力度。

　　加大公共财政扶持力度,扶持公益性、重要的广播电视基础设施(项目)、农村广播电视设施的建设；对公益性广播电视项目在一定时期内可享受财政资金定额或定项补贴等政策。

　　按中央和省、杭州市有关广播电视事业发展要求，研究制定广播电视产业发展的相关配套政策,加大对广播电视高新技术开发应用的投入，加强对广播电视网络增值业务发展的支持，进一步加快建立有线数字电视产业发展和整体转换的价格体系与政策。

　　3、加大改革力度，推进体制和机制创新。

　　广播电视体制改革的重点是着力推进体制创新和机制创新,进一步深化人事、分配制度改革。引入人事管理新机制，全面推行聘用制、任期制、节目制片人制等,特别是在干部职工能上能下、能进能出上下功夫。进一步规范奖惩措施和程序，对表现不良者采取诫免、待岗、辞退等措施。

　　在分配制度改革上，建立按岗定酬、按任务定酬、按绩效定酬相结合，以岗位工资为主要内容的多种分配形式和办法，向优秀人才和关键岗位倾斜。积极推进社会保障制度改革，着力做好养老、失业和医疗保险等方面的工作，建立科学高效、充满活力的运行机制。

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