市物价十五发展情况和十一五发展目标

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　　“十一五”发展目标（20xx—20xx）：

　　（一）稳定粮食农资价格，促进农民增收减负。一是努力保持粮食价格基本稳定，进一步加强市场粮价动态监测，努力保持粮食价格在合理水平上的基本稳定。二是完善化肥价格政策，促进化肥生产流通和稳定化肥价格的政策落实到位。三是继续落实好涉农价格和收费公示制。

　　（二）推进资源价格改革，完善价格形成机制。一是积极推进电力价格改革。探索逐步由市场竞争形成上网电价和完善煤电价格联动机制，满足社会不断增长的电力需求。二是全面推进水价改革。合理提高水利工程、城市供水和农业用水价格，加大水资源费与污水处理费征收管理力度。三是尽快

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完善天然气价格形成机制，进一步规范天然气价格管理，进一步规范管道运输价格管理。四是完善土地价格形成机制。建立规范的基准地价确定和公布制度，实现土地资源的市场化配置。

　　（三）着力解决热点问题，科学疏导价格矛盾。一是妥善把握好调价的时机和力度，价格调整既促进相关行业发展，又兼顾群众特别是低收入阶层的承受能力。二是继续大幅度降低药品价格和医疗服务收费标准。实行医疗服务改革的配套方案，执行和公布药品最高零售价格，逐步解决患者“看病难”的问题。三是加强对教育收费的管理。坚决贯彻“一费制”，逐步推行义务教育阶段免费，基本解决“教育贵”的问题。四是改进和加强商品房价格管理。遏制房价过快上涨势头，打击商品房销售过程中的违返价格行为，解决“房价高”的问题。五是出台科学的停车收费标准，消除收费乱、收费高的现象，快速解决“停车难”的问题。六是为服务业发展提供有力的价格杠杆支撑，为招商引资营造良好价格环境，全力解决不利于服务业发展的“招商难”问题。

　　（四）加强价格监督检查，整顿规范价格秩序。一是强化价格监督检查。继续做好农资价格、煤电油运价格专项检查，打击生产资料领域的违法价格行为；开展药品和医疗服务价格专项检查，重点检查药品降价政策执行情况、集中招标采购药品价格、医疗服务收费，维护广大患者的切身利益；深入开展治理教育乱收费专项检查，重点查处自立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的乱收费行为，减轻学生家长负担；开展价格诚信工作，组织开展“推进价格诚信，打击价格欺诈”宣传执法月活动；积极推进“价格监督进社区”和“价格服务进万家”活动，丰富和发展活动的内容和形式；继续完善明码标价有关规定，规范主要街道和主要行业明码标价的行为。二是规范价格和收费秩序。研究建立科学合理的收费标准成本审核机制；加强收费年审工作，完善相关收费制度，增强收费标准制定的科学性、合理性；规范执行春运票价政策；规范游览参观点门票价格管理；规范涉案财物价格鉴定，做好涉案财物价格鉴定纳入司法鉴定体系的管理工作。

　　（五）加快价格基础建设，提高价格工作水平。一是加强价格监测体系和预警能力建设。继续加强农业生产资料、重要物资和群众生活密切相关商品的价格监测分析工作，建立健全主要消费品、能源等价格监测报告制度，完善价格监测预警和应急监测工作预案，不断提高价格监测能力和水平。二是推进价格法制建设，提高依法行政水平。规范政府定价行为、重要商品和服务价格成本监审、价格违法行为行政处罚、涉案财物价格鉴定等工作。
　　“十一五”期间，我市价格指数将控制在苏州预期目标范围，使其继续与我市持续快速发展的经济状况相适应,保持价格总水平的基本平稳。
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