十一五卫生事业发展规划
7、以实施第二轮“降消”项目为契机,全面推进妇幼卫生工作。一是认真总结过去,全面贯彻“一法两纲”精神,组织实施好第二轮“降消”项目;二是做好项目的统筹规划和安排,加强对项目实施的督导和检查,以对党和人民高度负责的态度,增强责任感、使命感和事业心,继续发扬不怕吃苦、不怕受累、甘心为人民无私奉献的精神,认真负责地抓好项目工作的落实,把项目工作抓出成效;三是认真研究工作中存在的问题和不足,抓好各项措施的落实,强化孕产妇系统和儿童系统管理,做好危急孕产妇和危急儿童的转诊与护送;四是进一步巩固县、乡、村三级保健网络,强化各级医护人员和保健人员的业务技术培训,提高妇幼保健服务水平。
8、加大人才培养
要求各医疗机构必须牢固树立人才资源是第一资源的科学观
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。把人才优势当作重要竞争优势,紧紧围绕培训人才、吸引人才、用好人才这个三个环节,加强卫生人才资源的开发和利用。各医疗机构要有年度人才培养计划和用人计划,要从业务收入中提取一定比例的人才培养发展基金,要选拔爱岗敬业,乐于奉献的优秀人才作为重点培养对象,要注重培养管理人才和专业技术人才。
9、加强药品监管力度,降低药品采购成本
近年来,药价虚高的问题社会反响非常强烈。今后,卫生局将加大对医疗机构药品进销活动的监督管理力度,进一步规范医疗机构的进药渠道,坚决制止医疗机构在药品进销活动中收受回扣和开单提成现象。县医院、中医院临床用药要严格按上级有关部门要求,采取跟省标的办法采购,跟标采购药品的品种必须占医保用药目录的80%以上,且必须是在中标药品经营企业采购;其它医疗机构的进药渠道必须报卫生局备案。不执行招标采购或进药渠道不报卫生局备案的医疗机构,卫生局将追究领导和相关人员责任。对收受回扣和开单提成现象要严肃查处,并追究领导责任。
10.贯彻《职业病防治法》,保障工人合法的健康权益。
为保护劳动者的健康权益,增强企业法人卫生法律意识,促进盐津经济健康发展,一是要进一步摸清全县基本情况,二是继续完善各企业单位、个体工商户所涉职业危害因素申报工作,三是开展企业负责人职业卫生法规培训,四是与相关部门配合,力争组织开展对全县厂矿工人职业健康体检工作。
11、强化突发公共卫生事件应急处置能力
树立紧急救治的重要观念,认真抓好处置突发公共卫生事件各项措施的落实。一是健全机构、落实人员、明确责任,增强责任心,克服厌战情绪和松劲麻痹思想;二是进一步完善我县《突发公共卫生事件处置预案》,使之具有很强的可操作性;三是开展培训演练,使全体医务人员全面掌握、熟练运用突发公共卫生事件应急处置知识和技能,提高应急处置能力;四是做好应急物资、药品的储备,以便及时有效处置各种突发公共卫生事件;五是出现突发公共卫生事件,做到处置及时,措施得当,控制有效。
12、以管理体制为重点,继续深化医疗卫生体制改革
“十一五”期间,要切实解决群众“看病贵、看病难”的问题,要加强医院内部管理,向管理要质量,向管理要秩序,向管理要人才,向管理要效益。要从以下六个方面进行改革:
(1).以人事制度、分配制度改革为主线,引进现代企业管理模式,深化管理体制改革,做到用人机制灵活,管人与管事相统一,劳务价值与个人所得相统一,强化服务质量管理,转变服务态度;
(2).继续巩固住院费用清单、收费价格公示制度和药品集中招标采购;
(3).大胆探索多种办医模式,鼓励、引导社会卫生资源参与医疗卫生服务,建立健全卫生服务竞争激励机制,优胜劣汰,打破行业垄断;
(4).进一步理顺乡镇卫生院与卫生行政部门和当地政府的双重管理关系,确保各方面管理到位;
(5).开展乡镇卫生院院长公开选聘试点,建立激励竞争机制。今年,卫生局将对各单位负责人实行量化考核管理,年终综合考核得分在80分以下者,实行末位淘汰制;
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