防汛工作方案

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　　按照上级防汛部门指导精神，为了全面做好我镇的防汛工作，确保安全渡汛，特制定《镇20xx年防汛工作方案》。
　　一、形势和特点
　　我镇位于松花江北岸，紧邻松花江。每到汛期，松花江水对全镇的威胁很大，防汛任务十分艰巨。其特点是既有沿江的近四万亩洪泛地需要保护，又有17.9公里的松干堤防需要维护，还要防止内涝的影响，防汛形势非常严峻。
　　1、全镇有松干堤防长度17.9公里，穿堤建筑物11处，穿堤排口1处，堤防护坡3段总长2700米，穿堤道口10处。特别是联合村南新建堤防4.5公里均无防浪工程，汛期极易被洪水淘刷致险，且堤段上有一个最大的道口，因此防江洪任务十分繁重。
　　2、今年春季降水偏少，但据长期天气预报预测，7—8月份降水比往年要高60%以上，由于我镇地势低洼，解决内涝问题是摆在我们面前的一个更加艰巨的任务。
　　因此，我们要充分认识我镇防汛工作的严峻形势，克服麻痹思想，扎扎实实地做好防汛准备工作，确保安全渡汛。
　　二、指导思想
　　按照上级防汛指挥部的部署，坚持“从最坏处打算，向最好处努力，防患于未然”的原则，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大险、抗大灾。总的原则是：一保人畜、二保工程、三保耕地，做到国堤不决口、内涝不成灾。出现超标准洪水时，全力抢险救灾要在保证人民生命安全的基础上，把损失降到最低。
　　三、工作总体安排
　　根据我镇的防汛工程的实际，将全镇分为两个防汛战线。既：
　　西部战线：负责屯至一号桥堤防。堤防总长为4000米，其中重点工程有堤防穿堤涵闸3处，堤防穿堤道口1处。
　　东部战线：负责依山抽水站至鱼场闸门段堤防。堤防总长为13900米，重点工程有堤防穿堤涵闸3处，其中穿堤排口1处，堤防穿堤道口9处。
　　四、任务和要求
　　为确保今年安全渡汛，重点抓好以下几项工作：
　　1、抓好防汛物资和抢险队伍的落实。本着“宁可备而不用，不可用而不备，有备无患”的原则，每个村要准备五台抢险照明车和1台抢险救护车，另外，村筹备10艘抢险应急船只。要求全镇各村自筹编织袋，五四村5000条，其余四个村每村10000条，由镇防汛办公室统一收缴，做到集中保管，统一调用。筹集编织袋工作务于7月15日前完成。防浪条、砂方、土方、铁线、木桩等均按时备好。具体任务详见附表。
　　各村在7月15日前组建以基干民兵为主的抢险队伍，并做到召之即来，来之能战，全镇共组建5000人的抢险队伍。具体人数分配见附表。
　　2、做好沿江村屯安全转移的准备工作。全镇易受江洪、内涝威胁的4个村、8个屯，1053户，3874人。凡涉及到转移的村、屯都要按防大汛标准做好人、畜安全转移的准备，包括人、畜转移的地点、车辆、船只及生活安排落实，确保汛期人畜安全。特别是屯堤外17户农户，在大洪水到来之前必须提前转移，转移地点由村负责。
　　3、抓好堤防加固工作。7月15日前要全面完成险工弱段上土方任务，确保险工险段安全度汛。全镇共有松干堤防17.9公里，穿堤建筑物11处（含排水口1处，提水站1处），穿堤道口10处。为确保汛期安全度汛，各村队责任段内的险工险段负责备好应急抢险物资及土方，具体要求：当松花江堤防通河段水位超过104米，各村对责任段内的穿堤道口进行封堵，同时对各险工险段及整个防线做好防浪及应急抢险措施，其中联合村六队堤防，特别是跃进泡排洪闸两侧回水堤为重点段。
　　4、抓好内水排涝工程。排水渠道要加宽整形，清淤疏通，以增强排水防内涝能力，排涝壕清淤任务分解延用过去划分的办法。
　　五、强化领导，落实“五包”责任制
　　防汛抢险工作是一项全局性的重要工作，必须强化组织领导。镇里成立防汛指挥部。防汛总指挥：任长山，副总指挥：武洪均、刘武成、任奎、夏元春、曹维国、曹青宇、李文英。防汛指挥部成员为武装部、共青团、派出所、水利站和卫生院等人组成。其中西部战线总负责武洪均；东部战线总负责刘武成。防汛人畜转移及安全保卫工作由刘武成负责；医疗救护工作由夏元春负责；宣传及通讯联络工作由武洪均负责；防汛应急工作由曹维国负责。以上各工作小组要认真落实任务，各负其责，确保全镇安全度汛。
　　各位领导及村支部书记一定要负起责任，各村要成立防汛组织机构，明确责任分工，组建抢险队伍。全镇机关干部与村干部一起包村、包堤、包涵、包险工、包转移，全镇上下一定要主动配合、积极工作、各尽其职、各负其责、团结抗洪。继续努力发扬以往抗洪精神，共同完成全镇的防汛工作任务。
　　附：镇防汛组织机构人员名单
　　镇防洪包堤包转移责任表
　　镇防洪物资及抢险队员分配明细表
　　镇堤防穿堤涵闸及排水封堵任务落实表
　　镇堤防穿堤道口封堵任务落实表
　　通河县第三战区包堤转移责任表

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