xxx县创业培训方案

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　　xx县创业培训实施方案

　　为合理开发利用劳动力资源，增强下岗失业人员的就业能力、自主创业能力和适应职业变化的能力，提高我县劳动者的整体素质，面向社会所有有创业愿望的各类群体和人员，全面启动创业培训工程，根据《xx省人民政府办公厅关于实施创业培训工程的通知》（x政办发[20xx]83号）精神，结合我县实际，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力开展创业培训，有针对性地加强下岗失业人员、失地农民和农村富余劳动力、大中专毕业生创业能力培训和创业知识辅导，并辅之以有效的政策扶持，鼓励和帮助更多下岗失业人员树立信心，增强能力，奋发创业。通过培养和造就创业带头人，开发一批新的就业岗位，带动更多的下岗失业人员再就业，实现就业的倍增效应。
　　二、目标和任务
　　通过对有创业愿望的下岗失业人员开展创业培训和提供政策扶持，提高其就业能力、创业能力和适应职业变化的能力，逐步实现自主创业。不断扩大创业培训的实施范围，将培训对象由以城镇下岗失业人员为重点，逐步扩大到失地农民和农村剩余劳动力、返乡创业的农民，大中专毕业生。全面引进和推广国际劳工组织与劳动保障部共同开发的“创办和改善你的企业”（SIYB）创业培训模式，逐步建立集创业培训、项目开发、开业指导、小额贷款、税费减免、跟踪扶持等为一体的创业培训服务体系。具体目标任务是：计划每年培训各类创业人员100人，力争用3年时间，使有创业意愿和具备一定创业条件的下岗失业人员和其他劳动者得到相应的创业指导和培训，培养造就一批自主就业、自主创业的创业带头人。力争创业成功率达到40%以上，每个成功创业者平均提供就业岗位达到3个以上。
　　三、培训的范围和对象
　　（一）有创业愿望的下岗失业人员；
　　（二）有创业培训愿望的劳动就业服务企业、服务型企业和社区就业实体的经营管理者；
　　（三）有创业愿望的其他社会劳动者。
　　四、组织与实施
　　（一）建立劳动和社会保障、财政、工商行政管理、税务、经贸、银行等部门组成的创业培训领导小组，负责创业培训的组织指导和协调。
　　（二）劳动保障部门会同财政、工商行政管理、税务、经贸、银行等部门组成创业培训咨询委员会，负责创业培训的政策咨询、业务指导及有关协调服务工作。一是建立创业学员信息库，对学员制定的创业计划书进行论证和评审，对跟踪服务、创业情况等进行详细记录，根据需要提供服务。二是提供就业政策、开业指导和专业技术等方面的咨询服务。三是针对小企业经营中出现的问题进行专题讲座，有针对性地开展专家门诊、上门服务、网上服务等咨询指导，为创业者出谋划策，排忧解难。县劳动保障部门就业服务机构具体负责创业培训的组织实施、管理、指导和服务工作。
　　（三）鼓励、支持社会各类职业教育培训机构开展创业培训，充分发挥劳动就业训练中心和技工学校的骨干示范作用，全面推进创业培训工作。对申请举办创业培训的机构，由县劳动保障部门就业服务机构对其资质评审认定，具体申报程序参照再就业培训基地有关规定执行。
　　（四）充分发挥社区、街道基层劳动保障机构的作用，对下岗失业人员、劳动就业服务企业、社区就业实体、服务型企业的经营者及其他社会劳动者进行摸底调查，掌握具备培训条件人员的数量、技能状况、创业意愿等情况，及时组织报名登记。
　　（五）报名学员要具有一定的文化素质、经营管理能力和良好的心理素质。承担创业培训任务的各类培训机构对报名人员进行面试筛选，确定学员。
　　（六）做好创业跟踪服务。加强对创业培训学员的跟踪指导，及时发现问题，提供后续支持服务，提高创业成功率。一是开展开业前指导服务，包括创业政策咨询，创业计划的策划与指导，创业项目申办登记，协助办理工商、税务登记等手续，协助创业贷款及担保手续，组织从业人员参加所需职业技能培训等。二是开展开业后支持服务，建立“企业诊室”，改善企业运营状况。三是提供代理服务，开展代理财务记帐、税收筹划、从业人员基本社会保险、综合保险和其他服务。
　　五、培训时间和内容
　　（一）创业培训采取理论与实践相结合，共性教学与个性辅导相结合等灵活多样的教学方法。创业培训、辅导时间一般为6个月，具体培训过程可分三个阶段进行。

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