2017年农村危房改造工程策划实施方案

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领导组下设办公室于县建设局，由陶思茂兼任办公室主任，负责日常工作。各项目实施乡镇也要成立相应的领导机构，切实加强领导，确保农村危房改造工程顺利推进。

　　为切实抓好我县农村危房改造工程建设，加强对农村危房改造工程建设的指导，根据省、市有关文件和会议精神，结合我县实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”为宗旨，以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标，进一步改善农村困难群众生活条件，推动农村基本住房条件安全保障制度建设，促进全县经济社会又好又快发展。

　　二、基本原则

　　(一)坚持政府主导、分级管理、社会互助、生产自救的原则。

　　危房改造工程实行县、乡两级政府行政首长负责制，乡镇人民政府具体组织实施。危房改造资金除各级财政补助外，要以群众自筹为主，充分调动危房改造对象的积极性，并广泛发动社会力量开展捐助活动，提倡机关、企事业单位结对开展帮建援建活动，确保危房改造工程顺利推进。

　　(二)坚持科学规划、因地制宜的原则。

　　要在节约土地的前提下，注重科学选址、规划、设计，县建设局要指导乡镇抓好农村危房改造建房规划，要制定科学合理的危房改造实施方案。建房面积和户型必须充分考虑农村住房水平和群众经济承受能力，翻建、新建住房面积原则上控制在40平方米以下，其他贫困户建房面积控制在60平方米以下。建筑面积可根据家庭人口规模适当调整。要采取集中建房和分散建房相结合，就地改造和异地重建相结合，宜散则散，宜集则集，引导群众建设具有防灾、抗震功能且经济实用的住房，严禁在滑坡、泥石流等地质灾害易发地带或易灾区域规划建设。农村危房改造要符合农民生产生活习惯，要体现民族特色、地域特点等。

　　(三)坚持统筹建设、分类实施的原则。

　　要结合新农村建设、茅草房改造等工作，整合项目和资源，实施农村危房改造。要根据危房改造调查摸底数据，分期、分批、分区域、逐乡镇整体全面推进。要严格实施分类救助，首先实施房屋最具危险性、最困难的危房户。

　　(四)坚持公开、公平、公正的原则。

　　要规范程序，严格管理，做到危房鉴定标准公开、改造标准公开、补助对象公开、补助标准公开，接受群众评议和社会监督。

　　三、目标任务和补助对象

　　目标任务。全县完成农村危房改造重建1200户，其中修缮加固100户，由县自筹资金20万元(见附表)。

　　补助对象。补助对象重点是居住在危房中的分散供养的五保户、低保户和农村特困户。依据《农村危房房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(d级)或局部危房(c级)的房屋，按照全省统一补助标准，c类危房的修缮加固每户补助0.2万元，d类危房的拆除重建每户补助1万元。

　　四、审核程序、时间要求及质量标准

　　审核程序。要按照公开、公平、公正原则，实行补助标准和补助对象审批制度，由农户自愿申请、村民会议民主评议、乡镇审核、县级审批。实行补助标准和补助对象公示制度，补助对象的住房状况、补助标准等基本信息要在村务公开栏公示。乡镇人民政府要与农户签订农村危房改造协议书，明确补助标准与竣工时间、质量、面积等要求。

　　时间要求。今年实施的农村危房改造工程计划，要求在20xx年6月1本文来源： http://www.5ijcw.com0日前完成。

　　质量标准。通过修缮加固和拆除重建改造后，必须达到《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》中的a类完好住房和当地抗震设防标准。

　　五、工作措施

　　(一)加强领导，健全机构。

　　成立县农村危房改造工程建设领导组，负责农村危房改造工程建设的指挥和协调。

　　组 长：张顺民 县人民政府县长

　　副组长：左顺春 县人民政府副县长

　　成 员：陶思茂 县建设局局长

　　刘华宇 县财政局局长

　　杨正洪 县发展和改革局局长

　　安永华 县民政局局长

　　陶其华 县农业局局长

　　陈香才 县委政策研究室主任

　　杨 聪 县审计局局长

　　张泽辉 县防震减灾局局长

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