深入学习实践科学发展观活动工作方案(1)

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内容摘要： 一是着力解决思想政治建设重视不够的问题。主要表现为一些党员缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，工作作风飘浮；少数党员干部理想信念弱化，廉洁自律方面还存在薄弱环节等方面。

　　二是着力解决不适应科学发展的规划管理体制机制上的问题。主要表现为集中统一、城乡统筹发展的规划管理体制尚未完全建立；规划民主决策机制、监督体系不够完善，规划行政审批权限的设置不够明晰等方面。

　　三是着力解决规划编制的总体质量和水平不高的问题。主要表现为规划与现状脱节，对区域经济社会发展缺乏科学的预期，广大农村地区的规划编制工作明显滞后等方面。

　　四是着力解决规划实施过程中规划的权威性和刚性原则没能得到有效维护的问题。主要表现在规划迁就项目，自然和历史文化资源为开发建设让路，违法建设屡禁不止等方面。

　　五是着力解决规划党员干部主动服务意识不够、服务效率不高的问题。主要表现为规划工作中重管理、轻服务，工作主动性差，办事效率不高等方面。

　　六是着力解决规划党员干部开拓创新意识不够，规划眼界不够开阔的问题。主要表现在规划工作墨守成规，规划水平不高，不能主动适应发展需求的问题等方面。


六、配套活动安排

　　为增强学习实践活动的针对性和实效性，要认真组织开展好7个配套活动。

　　（一）以全局系统首次宣传思想工作会的召开为契机，大力开展加强规划部门思想政治建设活动。“7.26”、“3.23”重大腐败案件，反映出规划部门极少数党员领导理想信念动摇，在世界观、人生观、价值观、权力观、利益观方面存在重大问题。规划腐败案件既严重损害了规划部门和规划工作的社会形象，也使部分规划干部职工产生了迷茫情绪。因此，必须进一步加强思想政治建设，引导党员干部树立科学发展观，坚定理想信念，从思想源头上筑牢拒腐防变的防线。加强思想建设，要健全完善内部机构，设立宣传处，负责全局系统的宣传工作和精神文明建设。要完善制度，出台加强思想政治工作的决定。召开全局系统思想政治工作交流会，促进全局的思想政治建设。

　　（二）开展建设“五个重庆”大家谈活动。薄熙来同志针对我市发展提出建设“五个重庆”的五大任务，涉及到全市发展的方方面面，与规划的职能职责也息息相关。组织规划干部群众讨论如何通过科学的规划决策和规划实施，引导城市空间布局和功能调整，提升城市形象和宜居程度，从而实现五大任务。在规划网站上开设论坛，广泛征求各方意见，为“五个重庆”建设献计献策。


　　（三）巩固“解放思想，扩大开放”大讨论活动和“执政为民、服务发展”学改活动成果。围绕科学发展，进一步破除陈旧观念，开阔视野，加快开放，提升规划工作水平。进一步简政放权，精简办事程序，提高办事效率，更好地为群众服务，为加快发展服务。


　　（四）深入开展“负重自强，重塑形象”活动。通过各项教育实践活动，不断加强规划部门自身建设，按照科学发展观的要求解决规划部门在规划理念、规划水平、体制机制、队伍建设等方面存在的突出问题，树立规划部门团结奋进、开拓创新、依法行政、勤政廉政的新形象。

　　（五）开展考察调研活动。结合学习实践活动的任务要求，大力开展大下放，组织干部职工深入区县开展调研活动，帮助区县解决实际问题。组织专题调研组到城市规划建设工作做得较好较有特色的城市和地区，就规划管理体制机制、规划引导发展、建设宜居城市、旧城改造、历史文化名城保护等方面，进行专题学习调研，并提交高质量的调研报告。局领导班子成员结合分管工作和联系的分局，亲自担任至少1个以上专题调研组的课题负责人，带头深入一线开展调研活动，撰写调研报告。


　　（六）开展学习科学发展观心得体会征文比赛活动。结合我局开展的读书活动，由各部门分局自行组织征文比赛活动，推荐1篇优秀征文参加全局学习实践活动专题网页的交流评选。

　　（七）召开贯彻落实科学发展观典型规划事例的展示会和现场会。组织我市近年来的优秀规划设计方案展示会，以生动形象的方式展现规划人贯彻落实科学发展观，科学配置城市土地空间资源，延续城市文脉、提升城市形象的智慧成果。各单位报送关于贯彻科学发展观的正、反两方面典型案例，精选具有代表性的案例，组织有关党员群众实地参观，现场召开案例分析会，切实增强党员群众贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高科学规划的水平，促进区域社会全面协调发展。

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