科学发展观活动煤监局大总结汇报

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　　(3)针对扎实推进惩治和预防腐败体系建设，着力提高拒腐防变的能力，进一步制定和完善加强党风廉政建设有关方面的制度和规定。坚持“惩处与教育相结合”的原则，强化监察人员廉政意识，筑牢思想道德防线，做到正确用好手中的权力， “立党为公、执法为民”。

　　(4)针对坚持和正确使用仪器仪表，提高监察执法的科技含量等，制定有关规定。达到每名监察员都会用、用好监察仪器、仪表。在井下现场，用仪器、仪表测量;在执法文书中，用数据说话，提高安全监察结果的说服力和监察的权威性。

　　(5)针对党员干部思想作风实际，制定了有关进一步加强党建工作方案。促进党员干部特别是领导干部强化责任意识，增强抓好煤矿安全监察工作的责任感和使命感。

　　今后，为提高我们的工作质量和执法威力，要及时总结监察执法工作中的经验教训，研究改进监察执法工作和措施，要不断的规范现场执法行为，严格执行监察程序，依法监察，按照执法程序办事，杜绝违法行政，防止执法混乱、执法无效的情况发生或出现行政复议。

　　4、关于在执法效能提高上，存在重“硬约束”多，做“软积累”少的问题。我们的整改措施：

　　一是修改完善分局(站)行政执法考核方案。重点突出完善行政执法相关制度;突出“严标准、重细节、依程序、求闭合”;突出监察大系统、大环节和大的基础设施;突出治大隐患、防大事故，提高监察效果。严格监察执法计划的执行，确保计划的科学性和严肃性。

　　二是定期进行执法分析，评估执法效果。通过执法分析，研究下一步工作安排的改进执法方式和措施，克服执法工作的盲目性和随意性。

　　三是完善“四个机制”协调监察监管工作。按照省局党组分析检查中提出的建立完善煤矿安全工作协调机制，在进一步完善“四个机制”中：完善工作通报机制，使沟通渠道畅通，在事关煤矿安全的大事上形成共识。完善联席会议机制，协调解决煤矿安全监管工作中的问题，制定加强煤矿安全监察的办法和措施，研究解决煤矿安全生产中的重大问题。完善联合执法机制，侧重于煤矿重大安全隐患的整改复查，事故发生后安全防范措施和责任追究的落实、煤矿“一通三防”等重大隐患问题的解决。完善信息发布机制，根据煤矿安全情况及时发布煤矿安全大隐患，严重违法生产行为、证照吊销、重大事故及责任追究等信息。

　　5、关于局党组成员及副局级党员干部个人在思想观念、精神状态、能力素质、工作作风、党性党风党纪等方面存在的突出问题。通过采取四项措施，整改上述方面存在的问题。局党组成员及副局级党员干部一致表示，今后：

　　一要加强政治理论学习，努力提高自身的政治素质。结合思想实际和工作实际，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，牢固的掌握科学理论的基本观点和基本方法，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使思想认识随着社会实践的发展而不断增长、丰富和提高。同时，要认真学习法律法规和相关知识，不断完善知识结构，进一步提高业务水平和工作能力。

　　二要牢记宗旨，全心全意为人民服务。牢固树立宗旨意识、服务意识和以人为本的思想，深入基层，深入实际，紧紧围绕煤矿安全生产、煤矿安全监察的中心工作，研究新情况、解决新问题，全心全意为基层服务、为矿工服务，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　三要更新观念，求真务实。牢固树立科学发展理念和安全发展理念，把思想方法和工作方法转移到科学发展观的要求上来，统领思想、指导工作。进一步解放思想、转变观念，创新思维，努力把对科学发展观的认识转化成为实际工作的思路和方法。坚持实事求是的作风，言行一致，兢兢业业地干好一切事情。

　　四要廉洁奉公，廉政勤政。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，严格遵守廉洁自律各项规定，遵守党纪国法，始终保持清政廉洁、勤政为民、勤奋工作、艰苦奋斗的工作作风。

　　6、关于离退休人员规范津贴补贴问题。目前，此项整改已经完成离休人员问题，争取尽早兑现退休和在岗人员第二步津贴补贴标准。

　　7、建立健全若干保障和促进科学发展长效机制。

　　(1) 建立健全了各监察分局(站)行政执法工作考核细则。在该细则中，建立完善了行政执法责任制，进一步落实监察员职责;建立完善了各监察分局(站)内部考核制度，按考核标准每月考核;建立健全了监察预案制度、重大事项集体研究制度;建立健全了各种案件报批、审理、备案制度;建立完善了执法分析制度，要求每季度有执法分析报告。

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