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国资委科学发展观分析检查报告

[07-24 18:20:13]   来源:http://www.5ijcw.com  分析材料   阅读:8981

概要:(二)规范运作,克难勇进,强有力地推进企业集中破产工作。集中破产工作自全面展开以来,为确保按计划完成集中破产工作任务,公司党委提出了“统筹计划,精心实施、速战速决,及时调度,滚动安排”的工作思路,通过强化集中破产工作协同联动机制、统筹解决企业遗留问题、强化改制企业社会管理职能移交工作等强有力的措施,积极推进企业破产工作,并成功地创造了企业破产工作**的“深圳速度”。截止目前,所属70家企业已有60家企业正式进入破产清算程序(其中国家政策性破产企业4家),占70家企业的85.71%,预计在今年第三季度70家企业可全部进入破产程序。(三)正确处理“三大”关系,切实抓好稳控工作。一直以来,公司党委坚
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  (二)规范运作,克难勇进,强有力地推进企业集中破产工作。集中破产工作自全面展开以来,为确保按计划完成集中破产工作任务,公司党委提出了“统筹计划,精心实施、速战速决,及时调度,滚动安排”的工作思路,通过强化集中破产工作协同联动机制、统筹解决企业遗留问题、强化改制企业社会管理职能移交工作等强有力的措施,积极推进企业破产工作,

  并成功地创造了企业破产工作**的“深圳速度”。截止目前,所属70家企业已有60家企业正式进入破产清算程序(其中国家政策性破产企业4家),占70家企业的85.71%,预计在今年第三季度70家企业可全部进入破产程序。

  (三)正确处理“三大”关系,切实抓好稳控工作。一直以来,公司党委坚持把维护改制企业职工群众的合法利益作为出发点和落脚点,坚持正确处理“维稳”与“维权”的关系;对上负责与对下负责的关系;原则性与灵活性的关系等三大关系;把维护企业的稳定作为工作重点来抓。尽可能做无情破产、有情操作。仅新的公司党委成立1年多时间,通过开展党委书记大接访等活动,共接待职工上访3000多人次,办理信访件近100件,主要领导直接与群体上访职工或职工代表对话30余次。既确保了奥运会期间的稳定,同时实现了进京上访、赴省集体上访和有重大影响群体事件 “三个为零”目标。

  (四)内强素质,外树形象,加强党风廉政建设和机关作风建设。近年来,公司机关一是开展了“双争”、“法律进机关”、“提高政府执行力大讨论”、“学习贯彻党的十七大精神知识竞赛”等学习活动,创办了学习园地,开辟了宣传专栏。根据公司工作实际,党委中心组学习和机关干部坚持了每周四下午政治学习和自学相结合的学习机制。二是公司建立完善了各种规章制度,加强对企业的监督和管理,从源头上预防和治理腐败。公司制定了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设任务分解意见》,并把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标管理内容。三是认真贯彻落实党内条例,加强对机关党员干部内部监督。严格执行“一把手”不直接分管人事、财务工作等规定;加强对领导干部个人重大事项和收入申报、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度落实的检查和监督;认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当利益的若干规定》,对机关干部在元旦、春节期间收送现金、有价证券、支付凭证等形式收受财物的情况加强监督和检查。历年审计未发现机关党员干部有违规的行为。

  三、存在的主要问题及原因

  (一)当前存在的主要问题。

  1、思想解放的深度不够,谋划发展的思路不够明晰。主要表现在工作思路上:一是有一种就改制抓改制,就破产抓破产,就稳定抓稳定的倾向,并形成了一种思维定式;二是近两年工作重点只抓企业改制,集中破产和维护稳定三项,没有把招商引资工作提到党委的重要议事日程;没有把发展(引商引资)贯穿于企业改制(破产)的全过程,用统筹的方法来谋划改革和发展的问题。三是虽然千方百计地完成了市政府下达的招商引资任务,但基本上是被动式的完成的,甚至可以说是作为一种包袱来完成的。

  2、以人为本的理念不够强,开拓创新精神明显不足。按照以人为本的理念,公司党委应该坚持把维护改制企业职工群众的合法利益作为出发点和落脚点, 但在实际工作中,一是在国企改制上不敢突破“一企一策”的政策框框,致使企业改制上政策差异太大;二是在企业改制过程中,当职工利益与市里的政策出现矛盾时,公司党委更看重市领导的意图,如在厂长(经理)后顾之忧的问题上,最终未能得到妥善解决。三是在改制过程上,存在着求稳怕乱的思想。怕职工集体上访,怕职工越级上访,怕激化矛盾,产生不良后果,难以收拾,实现不了“三个为零”的目标,导致开拓创新精神明显不足。

  3、主要领导思想趋于保守,班子作风建设有待加强。一是认为公司的面临着公司无地位,班子无权威,工作无手段(三无),但肩上有重大责任,心理上有巨大压力,人身有较大风险(三有)的境况;认为公司机关干部不能“参公”,中层干部不能提拔,机关人员不能调级(三不),故低人一等,矮人三分。二是表现在领导层,特别是主要领导则认为这支队伍难带,具体工作难抓,具体事情难办。长期以来,公司机关仍未走出这种心理上的阴影,缺少一种积极进取,昂扬向上的良好氛围。三是主要领导拘泥于过去的工作模式,工作上习惯于按部就班,习惯于凭经验办事,满足于自身的工作经验,习惯于按领导意图办事,工作上循规蹈矩,固步自封,不求有功,但求无过。

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