农贸委员会学习科学发展观分析检查报告(1)

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　　(三) 构筑平台，实施城乡统筹战略

　　观农贸是一个连接城乡的重要结点。近年来，观农贸充分发挥城乡纽带作用，助推城乡统筹进程。

　　一是加快了农产品物流信息化建设。通过农产品交易的行情向农民朋友提供准确的市场信息，及时帮助农民改良相应农产品种类及生产种植计划，最大限度的减少农业生产的盲目性。

　　二是创新组织形式，发挥桥梁与纽带作用。近年来，观农贸站在市场发展的角度，积极研究新情况，不断创新工作机制和工作方法，为经营者提供优质服务。

　　三是提供多项特别的服务。近年来，观农贸通过行业协会组织专家深入田间地头面对面进行指导，推广先进的裁培技术和优良的品种，提供农药残留检测等等，增强农产品的竞争力，提高农民收入。

　　四是帮助农民建设基地。从20xx年开始，观农贸在江北区五保镇进行了探索，由观农贸先期拿出一些资金来引导客商建立基地。这一模式后来得到不断推广，如今观农贸已建成基地面积达10000多亩。

　　(四)破解瓶颈，实施内涵与外延发展战略

　　内涵式发展：就

　　是不断完善功能，优化环境，提档升级，实现增长方式的根本转变。

　　一是改革传统交易方式和收费方式，实现信息化管理;二是有形市场与无形市场相结合，实现规模经营;三是展览与贸易相结合，开展展贸经济。

　　外延式发展：就是要“走出去，引进来”，形成优势互补，共谋发展。

　　一是引进战略合作伙伴，解决观农贸快速扩张的要求，缓解投入不足的“瓶颈”;二是充分发挥观农贸品牌效应，大力实施“走出去”战略，积极到区县和周边省市开办分市场，整合xx各区县及周边地区农产品配送中心、蔬菜基地资源，最终建成辐射整个西部的农产品批发市场网络。

　　(四) 提档升级，实施物流现代化发展战略

　　信息是流通行业的命脉，直接决定着流通的效果和农民的收益。为加强生产与消费之间、基地与终端之间的信息链接，为广大生产者提供有效的导向服务，观农贸积极推行市场交易方式改革，不断完善信息网络中心建设，搭建起商品交易信息平台，为买卖双方及时提供价格行情、供求信息、业内动态等信息。目前，市场已建立了观农贸网站、内部局域网、led大屏幕显示系统、信息中心和电子结算中心。管理处电子商务系统被列入国家“倍增计划”项目。同时根据《农产品批发市场管理技术规范》的要求，还重点强化了市场标准化经营管理，建立和完善了入市查验、抽检登记制度、人员培训制度、服务监督制度等近20项相关的制度，保证了市场的健康发展。

　　科学发展观的核心在于发展。近年来，观农贸紧紧围绕发展这一主旋律，求真务实，理性谋进，实现了一个农贸市场由弱变强、由小变大的历史性转变。

　　二、贯彻落实科学发展观中存在的主要问题

　　用“三把尺子”衡量观农贸，对照科学发展观的要求，虽然近年来我们取得了一些成绩，但也存在着不少的问题。

　　(一)对照科学发展观协调发展的要求，主要查找出体制机制不顺的问题。随着时代的发展，观农贸现行的管理体制和经营机制与市场发展壮大的客观需要不相适应，体制机制不活，不能有效应对变化了的形势。尤其在人事、考核激励等方面表现更为突出，用人机制不够灵活、激励机制不够完善、绩效考核制度不够健全。

　　(二)对照科学发展观可持续发展的要求，主要查找出发展空间受限的问题。突出表现在一是观农贸总体市场面积偏小。观农贸主体板块和配套板块实有占地面积仅有671亩，经营面积仅为33.63万平方米，与国内大型农产品批发市场相比，观农贸无论是实有占地面积，还是经营面积都显得过小。二是分市场条块分割，市场布局不尽合理。

　　观农贸有限的空间导致与市场交易相配套的服务设施严重不足和造成道路交通的严重拥挤，严重制约了观农贸的进一步发展。

　　(三)对照科学发展观统筹兼顾的要求，查找出融资渠道不畅的问题。观农贸融资渠道不畅主要原因是目前观农贸的历史包袱过重，不能轻装上阵。

　　(四)对照科学发展观全面发展的要求，查找出信息化程度不高等问题。信息化建设上存在的问题主要表现在：一是对市场信息网络建设认识不足;二是信息化建设硬件设施不足;三是市场信息质量较低;四是信息化所需的专业队伍建设比较薄弱;五是信息资源无法实现共享;六是交易和结算方式单一。

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