安全决定成败，效益印证发展(*铁路分局第五次提速调图工作调研)

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　　“4.18”提速调图，为郑州分局创造了持续快速、全面协调发展的大好机遇。新图实施以来，郑州分局依靠高度统一的思想、求真务实的作风、缜密仔细的方案、优质高效的设备，顺利实现了“平稳交替、安全稳定”的提速工作目标，换算周转量、旅客发送人、货物发送吨、运输进款四项主要运输指标均创历史同期最高水平，为完成上半年运输经营任务奠定了坚实基础。

　　一、深入现场全面调查，准确把握新图变化

　　为认真落实温家宝总理、刘志军部长对提速调图工作的一系列重要批示，新图实施后，郑州分局组织召开专题会议，研究部署新图调研工作，确立了10项检查重点和6项调研课题，抽调专业人员成立了5个调研组，奔赴管内主要站区和生产一线，采取现场调查、个别专访和召开座谈会的方法，通过对新图实施后运输组织、生产力布局等方面表现出的新情况、新问题进行综合调研和深入分析，以及近两个月的运行和磨合，第五次大提速对郑州分局产生了五个方面的深远影响。一是直达客车通过，始发能力猛增。新图出现了19对“点到点”直达特快客车，其中6对在郑州站通过，另有5对经由郑州枢纽西北环线通过，打破了郑州站百年历史上“车到必停”的局面。同时，郑州分局办理客车的对数增至137对，其中始发48列（分局担当30列），与第四次提速相比，跨局直通普快增加5对，直通普客增加2对；管内特快增加1对，快速增加1对，普快增加3对，共计增加12对，增幅达33％。二是直达货车开行，送达时间缩短。新图增加了远程直达货物列车，其中包括，郑州北－丰台西车流改走京广线，安阳口交出；增加郑州北－南仓远程直达列车，走陇海、京九线，梁堤头交出；增加新乡－侯马北直通货车。由于远程直达列车取消了大量的中间作业环节，极大地缩短了货物送达时间。三是列检范围调整，枢纽更为畅通。在新乡南场，月山开往新菏线、郑州北方向的直通列车取消了技检作业。在郑州北站，京广、陇海线下行列车增加保压试验。在月山车站，太焦线上行（空车）、侯月线上下行直通列车取消了技检作业。在商丘运转场，郑州北－徐州北间开行的直通重载列车不进行技检作业。列检范围的调整，使郑州北站更多地分担了管内货物列车的技检作业任务，极大地缓解了新乡、月山、商丘三大枢纽的运输压力。四是机车交路整合，牵引定数增加。将陇海线郑州－宝鸡－兰州间8对特快列车的两个交路合为一个，机车实行半循环，分局担当郑州－西安的跨段轮乘任务；将陇海、京九线郑州－商丘的折角客车向南延长到阜阳；将京广、新焦线的月山－新乡南－郑州北的两个交路合并为一个，开行管内直通货车；将新乡－月山－侯马北两个交路合并为一个交路，由新乡、月山机务段安排跨段轮乘；提高货车牵引定数，新焦线牵引定数下行由3500吨提高到4000吨，上行由4000吨提高到5000吨；陇海、新兖线开行5000吨重载列车；新密支线在配属DF8B型机车后，牵引定数也增至5000吨。五是维修标准提高，质量储备增加。为使线路质量满足直达特快客车要求，分局提出了“零误差”的作业理念，进一步细化和提高了维修标准，其中，将高低、轨向、三角坑的几何尺寸误差由原4、6、9毫米降低到3、4、5毫米，将曲线正矢误差由原2、4、7毫米降低到1、2、3毫米。通过高于《维规》的作业标准，增加了设备的质量储备，延长了设备使用周期。
　
　　二、深入探索新图规律，有的放矢确保提速绝对安全

　　摸清事务本质，把握内在规律，找准影响安全的薄弱环节，有利于解决安全生产中最关键、最核心的问题。为确保新图持续安全稳定，郑州分局多次召开专题办公会议，针对设备质量、组织管理、规章制度、技术资料等方面的不足，仔细研究规律，总结前四次提速调图的成功经验，解决提速调图中遇到的新问题。实行加强性设备整治。分局以优质的设备质量作为保证提速绝对安全的基础。一是对新建和拨改线路进

行了8遍捣固，共完成大机捣固592公里，有效地强化了线路基础。在局平推检查中，分局管内9个工务段、6条主要干线、1473Km线路，合格率达到100%，其中优良线路1459Km，合格线路14Km，优良率达99％，线路优良率和平均分均名列全局第一。二是对桥、隧、涵、封闭网进行全面复查。对桥梁进行实时检测，重点测量快速列车通过时的动态变化情况；对涵隧的照明、排水系统进行全面整修；对提速区段封闭网进行加高、加固，重点地段设双层封闭网进行防护，确保提速安全。三是对提速区段的接触网支柱等设备的技术参数进行动态检查，建立遗留问题库，实行销号管理，确保设备质量达标。四是对提速机车车辆进行安全整治。对探伤设备及技术标准进行核查，完善大部件检修探伤工艺，加强关键部位的探伤检查；加强运记分析，组织力量对掉码区段进行攻关；及时收集、汇总、分析提速机车车辆的各类故障，对共性和典型故障集中整治，确保旅客列车绝对安全。同时，加强提速区段治安环境整治，对货盗和“关、提、拔、摆、拆”等危及行车安全的突出问题，开展专项治理和打击；对郑州、商丘等重点车站和乌鲁木齐、昆明等重点列车反复开展治安整治；以事故多发区段为重点，大力开展路外安全宣传教育活动，为运输生产创造良好的外部环境。制定预想性预案。新图实施前，分局组织运输、机务、安全等部门对可能遇到的问题进行攻关，科学调整运输组织方式，确保交替平稳。一是超前预想。针对车次变化大，客车、货车种类繁多，容易混淆的实际，进一步完善和修订了联控、互控办法，确保列车安全。二是确保机车供给。为保证充足机力，分局制定了详细的接车和整车计划，做到机车出厂一台，接收一台；入段一台，整修一台；合格一台，上线一台。新图实施以来，共调整机车110台，其中调入39台，调出21台，管内改变配属50台，为新图实施提供了充足的动力保证。三是确保枢纽畅通。新图实施后，新乡、商丘、月山地区车流增加，解编能力骤显紧张，分局指定分局领导包保关键站区，帮助协调解决畅通问题。实施“畅通重点北移”战略，将新乡南场作为畅通重点，从优化机车交路、提高设备质量入手，增强新乡南场的解编能力；将新乡站的编解工作量转移到郑州北、月山站，减轻新乡枢纽的运输组织压力。四是建立直达特快旅客列车事故救援预案。建立了直达特快列车停于无电区、停于区间以及接触网故障时的救援方案；在管内郑州、商丘等地区配备抢修车，专供直达特快列车途中故障时救援使用；由机务部门组织研制SS9型、SS7E型、DF11G型机车和25T型、19T型客车的起复救援吊具，确保救援安全及时。同步更改技术资料和规章制度。第五次大提速，分局管内提速施工任务量占全路的1/6，工程涉及工务、电务、供电等诸多部门。为保证提速设备质量，分局把技术资料的修改、完善和建立做为提速速工作的重点之一，分系统、分类别进行了整理和更改。一是针对线路拨接多，技术参数变化大的特点，组织技术人员逐段、逐米进行核对，并将核对后的技术资料传达到车间、班组和相关单位。二是对提速区段的连锁关系、自闭方式、机车信号地面发码方式、电缆经路、信号机位置等技术资料进行了实地检测，对各项设备的技术指标、安装位置进行一台不漏的检查。三是对新改造的28套分相绝缘、74634根整体吊弦、7703套改造腕臂、10437套多功能定位器，建立了专门档案，实施专项管理。四是对机车监控模式和数据芯片进行了3次复测，满足提速区段的安全需要。同时，对提速所涉及75个车站的《站细》和规章制度、作业标准等管理办法进行了修改。增加接发直达特快旅客列车“告知”程序，明确车机联控办法；调整旅客列车三乘联检时间，规范作业程序；重新强调了乘务人员出退乘行走路线和作业标准，确保了人身安全；与外局、外分局签订了《运转车长接乘协议》，为列车安全正点提供保障。人员素质初步达到提速要求。面对提速调图带来的技术标准、作业程序、作业

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