三明创建全国文明城市的调查与思考

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的积极支持和参与，形成创建合力，才能实现争创全国文明城市的目标。

　　第一，要从为民办实事、好事入手。要紧紧抓住事关全市发展大局的重要问题，抓住事关人民根本利益的突出问题，抓住事关城市功能完善和城市形象塑造的关键问题，通过创建文明城活动，进一步抓好城市规划、建设和管理工作，抓好环境污染的治理，提高人民群众的生活质量，创造一个让人民群众满意，使人们感到心齐气顺、安全稳定、方便舒适的政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生态环境和生活环境。要针对当前人民群众的需求，继续坚持和深化“九联一体化、服务千万家”、“满意在##”、“绿色生态文明带”、“结对济困、情暖##”等品牌项目，进一步拓宽服务范围，让群众享受更多的实惠，得到更多的利益。

　　第二，要从提高公民的素质上下功夫。精神文明建设说到底就是要提高公民素质。因此，一方面，要大力发展教育和科学文化事业。合理配置教育资源，挖掘教育潜力，使优质教育资源得到有效利用。防止和杜绝教育乱收费，使市区高中毛入学率达到９０％以上。按“测评体系”的要求，保质保量建设好图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等设施，组织开展丰富多彩的文化活动，从而提高市区人口的科学文化素质。另一方面，要加强思想政治工作和舆论引导，运用各种宣传工具和阵地，大力加强公民道德教育和思想建设，引导公民树立开拓创业精神和市场竞争意识，增强法律意识和法制观念，加强和改进未成年人的思想道德建设，形成讲文明、讲卫生、讲科学，树新风的社会风尚。

　　第三，要求真务实，切实做到执政为民。求真务实是我们党的政治品格。创建文明城市不是某些领导的“形象工程”，更不是什么“金字招牌”，它要求各级领导在创建活动过程中，要求真务实，不搞形式，不搞“花架子”切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，围绕群众关注的热点难点问题，采取有效措施，认真加以解决。使创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。要真正了解当地的实际情况，立足本地实际，扎扎实实办些群众欢迎的实事，把党的关怀和温暖送到人民群众的心坎上。让他们真正感受到创建文明城市的好处和实惠。“要务坚持长期艰苦奋斗之实”，勇于面对##的薄弱环节和不足，树立战胜困难的勇气和信心，努力创建物质文明、政治文明与精神文明协调发展的现代化文明城市。

　　３、健全机制，完善制度，确保创城工作常抓不懈。经过多年的实践和探索，##市在精神文明创建工作上形成了领导工作机制、目标管理机制、投入保障机制、齐抓共管机制、竞争激励机制等，形成了一任接着一任抓、一级带着一级干，一年连着一年做的工作格局，逐步形成了创建工作的规范化和制度化。创建全国文明城市是一项社会系统工程，关系到全市经济社会发展大局，涉及方方面面，时间紧，任务重，在这种情况下，只有进一步健全和完善创建工作的运行机制，确保创城工作常抓不懈，才能有希望达到创建全国文明城市的目标。

　　第一，主要领导要亲自挂帅。市主要领导对创城工作的重视程度，直接关系到创城的成效，因此，测评体系中将领导是否重视创城工作列为重要内容。##市与过去“创五城”一样，在争创全国文明城市活动中，市委书记任创城指挥部总指挥，市长任第一副总指挥，四套班子主要领导也都积极参与，当任指挥部各工作小组的组长、副组长，做到既挂帅，也出征，形成了一个良好的创城工作领导机制。各级各部门的主要领导，都要做到既当指挥员，又当战斗员，只有齐心协力，朝着一个方向共同努力，才有可能实现预定的目标。

　　第二，建立创城各项工作制度。经过多年实践，##市已逐步建立起一整套创建文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭的标准、细则和工作检查、考评的制度，这些制度不仅保证了精神文明建设常抓不懈，常盛不衰，而且为当前的创文明城工作打下了坚实的基础。要切实建立起一整套时代感强、特色明显、充满活力的创建工作长效机制，不断提高创建工作水平。要认真对照全国文明城市的标准和要求，一方面，对需要提前建设的硬件项目，抓紧统筹规划，落实项目，责任到人，加紧

www.5ijcw.com 实施，不断提升城市功能和文化品位；另一方面，对必须完善的软件项目，要逐一明确整治、完善的措施和办法，选准抓住行之有效的活动载体，组织相关部门、单位和行业开展联合攻关。当前，要健全和完善创城指挥部工作制度、例会制度、督促检查制度以及评比表彰制度，用制度来规范创城工作，防止创城工作忽冷忽热，或遇到工作忙便撒手不管的现象，促进创城工作健康有序地进行。

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