城镇就业者参加养老保险问题的调查
４、基本性质。强制性和灵活性结合。所谓“强制性”，就是城镇就业者必须建立社会养老保险关系，参加规定的养老保险。强制个人办理参保登记，用人单位在结算就业者工资时，必须代扣个人应当储蓄的部分。所谓灵活性，就是无土地不稳定就业者，已经参保的可以继续留在已参加城镇职工个体工商户基本养老保险体系中续保，也可以参加本制度规定的养老保险，退休时养老待遇分段计发；无土地不稳定就业者成为稳定就业者后可以从本制度转入城镇企业职工基本养老保险制度，缴费年限和个人帐户合并。有土地就业者退出城镇返乡时，个人帐户基金可全额取走并保留养老保险关系；参加过农村养老保险的缴费年限和个人帐户基金可以和本制度合并计算；有土地稳定就业者放弃土地承包权，成为稳定就业者后可以从本制度转入城镇企业职工基本养老保险制度，缴费年限和个人帐户合并。
５、基本政策。缴费基数，当地上年度职工平均工资的６０％以上，上不封顶。费率，无用人单位的个人缴费费率为基数的１８％，有用人单位的个人缴费费率为基数的８％，用人单位的缴费费率为个人缴费基数的１３％。个人帐户记帐比例，缴费基数的２１％，其中，无用人单位且没有违反计划生育政策的，由政府补贴个人缴费基数中的当地上年度职工平均工资６０％—１００％部分的３％；在退休年龄前死亡，个人帐户基金全额继承，按月领取养老金的条件：男满６０岁、女满５５岁为退休年龄，缴费年限２０年以上，可按月领取养老金。养老金待遇：养老金＝个人帐户基金总额／１２０，从退休年龄至死亡均享受养老待遇，在享受待遇期间，政府根据生活水平的提高适当提高养老金，死亡后政府发给相当于当时３个月养老金的丧葬补贴。补缴政策，可往前补缴１０年，即从１９９５年１０月１日补起，补缴的费用基数不低于当时当地上年度职工平均工资的６０％，费率和个人帐户记帐比例为缴费基数的２１％，不收滞纳金。被劳改、劳教、开除公职但无个人缴费记录的原机关事业单位干部和企业职工，现为无土地的不稳定就业者，参加本制度时，可从原参加工作之日起补缴。
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