实施工业强县战略的调查报告
与此同时，该县加强节能减排，严格执行新上工业项目环评前置审批制度，加大环境污染治理力度，加快淘汰落后生产工艺和设备，推进节约型工业发展。20xx年，全县关闭矿山企业8家、关停“五小”（小造船、小港口、小选沙、小选矿、小铸造）项目16个、停产整顿污染企业4家，38个外来工业项目因不符合产业政策和环保政策，被拒之门外。
四、坚持技改兴工，大力推进企业技术创新坚持“三个一批”，加大企业改制、科技创新和政策扶植力度，增强了工业发展活力。
一是企业改制盘活一批。完成了576家国有集体工业企业改制。改制后，通过资本嫁接、技术改造和管理创新，一批老国有企业焕发了生机。宏晶集团金刚石产量跃居全国第二位，华星化工成为全省最大的农药生产基地，进入全国农药生产企业10强。20xx年，两企业在全市率先成为国家重点高新技术企业，20xx年华星公司挂牌上市，20xx年产值突破10亿元，是改制前的8.6倍。阀门、水泵两企业改制后，产生了裂变效益。20xx年，丹麦AVK阀门公司变“租”为“投”，投资2亿元在乌江工业园建立了亚洲地区最大的阀门制造基地，目前一期二期工程已经投产，三期工程正在建设；三联泵业实施“退城进郊”战略，20xx年投资1.85亿元在开发区建设新厂，一期工程3.8万平方米主体厂房于今年6月份建成投产，二期3万平方米厂房于明年底建成，达产后，年产值可达5亿元、税收2500万元。20xx年，AVK阀门公司实现进出口1000万美元，是改制前的6.8倍；三联泵业实现税收1112万元，是改制前的7.2倍。两企业的蓬勃发展，带动了泵阀产业快速发展。20xx年，全县泵阀企业发展到15家，实现增加值1.2亿元，占全县的13.5%，泵阀产业集群雏形初显。
二是科技创新壮大一批。实施科技兴企战略，每年设立工业发展专项资金300万元，支持企业技术创新（改造）、新产品开发和品牌打造。实行引进人才激励措施，鼓励企业引进高级技术人才。目前，全县80%以上规模企业与科研院校建立了合作关系，设立了研发机构，建立了专家和专业技术人才库，华星化工建立了全市首个博士后工作站，企业自主创新能力不断增强。实施品牌战略，20xx年全县拥有国家级重点新产品9个、省高新技术产品17个、省名牌产品8个。推进企业技术进步，20xx年全县实施千万元以上工业技改项目50个，完成投资10.2亿元，实现新产品产值7.1亿元。实施“走出去”战略，全年实现工业品进出口总额1.3亿美元，增长103%，总量居全省第二位、全市第一位。
www.5ijcw.com三是政策扶植培育一批。大力实施企业提升工程，制定出台了工业发展20条，把亿元以上工业企业作为重点培育对象，按照“一企一策”原则，在税收、土地、资金、项目、服务等方面给予全面支持，促进了企业上台阶、上规模。扩充担保公司注册资本金4000万元，20xx年，县财政为36家企业提供担保贷款6554.7万元。加强政企、银企对接与合作，制定出台了金融机构支持地方经济发展考核奖惩办法，调动了金融部门支持地方经济发展的积极性。20xx年以来，共举办银企对接会6次，落实企业和项目贷款14.8亿元。同时，鼓励并引导5000万元以上工业企业加强与国内外大公司、大企业对接与合作，以产权换资金，以存量换增量，以市场换技术，推动其装备上水平、效益上台阶、管理上层次、产品上档次。
五、坚持创业兴工，大力推进民营经济发展
和县民间资本雄厚，有着很好的创业条件和基础。该县始终把全民创业摆上更加突出的位置，纳入全县工业经济发展总体规划，大力实施“凤还巢”工程和中小企业促进工程，着力引导农民走出田头，跑市场、搞流通、当经纪人，鼓励干部走出机关，办企业、创事业、当老板，推动个私业主走出小作坊，办大企业、干大事业、当大老板，催生了一批民营骨干企业。20xx年，全县新增民营企业154家。具体工作中，坚持“四个结合”：一是与企业改制相结合，推进民营资本与国有（集体）相融合；二是与农业产业化相结合，采取引进外来的、壮大现有的、扶持新办的、鼓励民营的等办法，培育和发展了一批“农”字型农产品生产、加工、流通产业化民营企业；三是与“凤还巢”工程相结合，通过降低门槛，实行优惠政策，吸引了一批务工人员回乡创业；四是与小城镇发展相结合，每年投入5亿元，着力实施小城镇建设“五个一”工程，为民营企业发展创造了良好的物质基础。
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