公安分局发挥职能作用服务发展大局的调查报告

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公安机关作为有着司法执法和行政执法双重职能的部门，在做好维护社会政治(教学案例，试卷，课件，教案)稳定工作的同时，也担负着重要的社会管理职责。该局紧紧围绕服务经济建设大局，以人民满意为目标，按照“多服务、多支持、不限制、不干预”的原则，找准位置，瞄准坐标，不断改善服务质量，切实提升服务水平，塑造了新时期人民满意的公仆形象。  
一是简化办事程序便民。针对人民群众关心的“热点”、“难点”问题，该局首先从户籍、车管、交通事故处理等窗口单位抓起，将所有的办事程序、办事过程、收费标准、办理结果等用明白纸、公开栏逐项公开，给群众一个明白，擦亮了公安窗口。为切实规范减少办事程序，进一步提高服务效率，去年3月份，该局在全市首先取消了娱乐场所设立审核等20项审批项目，简化了户口迁移审批等11项办事程序，推出了暂住证办理等7项优惠政策，规范了治安检查等2项管理行为。根据市局出台的加强软环境建设七条禁令、十项措施以及为超常规跨越式发展创造优良环境十六条意见等有关文件精神，结合我区实际，推出了《寒亭公安分局关于为全区超常规跨越式发展创造优良环境的意见》，放开了户口管理等权限，简化了护照申领等办事程序，放宽了交通管理等一系列政策。为杜绝乱收费现象，对收费行为进行了规范，对所有的收费项目进行了清理，依法取消收费项目23项，保留收费项目158项，全部上墙，向社会公示，并向社会承诺，凡是未公示的收费项目，一律视为乱收费。  
  二是实施“民心工程”爱民。为了让老百姓真正满意， 该局实施了“五个一”、“双结对”活动。“五个一”即：每个窗口单位都设立一名接待群众的“咨询引导员”，设置一个接待办事群众的座位，递上一杯水，送上一张“便民服务卡”，每个窗口单位都设立一处“收费、罚款公开栏”。“双结对”即：全局257名干警，每人长期结对救助一名贫困失学儿童，基层所队干警每人结对帮教一名违法青少年，并由分局统一列了单子，签订救助、帮教责任书。全局所有副科级以上干警，与贫困户结成对子，帮助其尽快脱贫。车管所主动下到各乡镇街道，上门办理验证、挂牌手续。乡镇街道派出所设置了“便民水壶”，为办事群众提供开水。交警大队设立了7 处“交警助学岗”，护送学生过马路，解除了学生家长的后顾之忧。各派出所干警都经常到辖区内敬老院，帮助老人打扫卫生、请医问药、买粮送煤。据不完全统计，近几年来，该局干警共为群众办好事、办实事5000余件次，向贫困学生、特困户、下岗职工及受灾地区捐款捐物达10万余元，义务劳动达2600多个工作日。为便于倾听群众心声，解决困难问题，该局将每周星期三定为“局长接待日”，现场办理疑难信访案件，领导班子成员做到有电话必答，有信件必回，有来访必接。黄爱国局长把人民来访称为是“送上门来的群众工作”、“是了解治安情况和干警执法情况的有利时机”。“局长接待日”实施以来，局党委成员共接访288件次，处结率达到95%以上。  
三是规范执法行为利民。为规范执法行为，提高服务质量，该局党委在深入调查和反复论证的基础上，推行了“受案责任卡”和“案件回访”制度，即：干警在受理治安案件或交通事故时，先送当事人一张受理案件责任卡，卡上标有办案干警的姓名、职责、承诺和监督举报电话；在结案后一个月内，由乡镇派出所或交警大队统一调集人员，邀请乡镇以上人大代表二人参加，集中对双方当事人进行回访。“受案责任卡”和“案件回访”制度的推行，既增强了执法干警的责任感，又增强了干警执法的透明度，群众亲切地称“受案责任卡”为“阳光卡”，都说按卡上承诺的办，有什么藏污纳垢的地方也照没了。随着形势的发展，该局在各派出所及窗口单位又开展了以“让办理户口、证照的群众满意，让110 报警群众满意和让治安案件当事人满意，发放《服务质量监督卡》为内容的“三满意一监督”活动，进一步提高了干警的执法水平和服务质量，赢得了社会各界的一致好评。  

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