人大工作总结

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　　一年来，常委会在工作中还存在一些问题和不足。主要是：行使监督权的力度还不够大，对常委会决议、决定的督促落实还不到位；各级代表作用发挥的还不够充分，同人大代表和人民群众的联系还需要进一步增强；常委会组成人员和人大工作人员的整体素质还有待进一步提高。

　　二、20xx年的工作要点

　　在新的一年里，常委会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，把加强社会主义民主法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，搞好法律监督和工作监督，讨论、决定重大事项，依法进行人事任免，充分发挥代表作用，切实加强自身建设，努力开创人大工作新局面，为我市实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。常委会今年的主要工作任务是努力做好五个方面的工作。

　　一、进一步加大依法监督力度

　　常委会要把听取和审议“一府两院”

工作报告、开展执法检查作为人大监督工作的主要方式，切实加大监督力度，注重监督实效。同时，要加强对人大及其常委会任命的政府工作人员和法职人员的监督，推进依法行政和公正司法。围绕法律法规在全市的贯彻实施，开展对预算法、政府采购法、土地承包法、行政诉讼法、人口与计划生育法和省建设工程管理条例、建筑市场管理条例等六部法律法规执法检查，并作出相应的审议意见或决议、决定。并跟踪问效，监督落实。组织各级人大代表和各专门委员会对消费者权益保护法、公路法、学校体育工作条例进行视察，有针对性地提出意见建议。围绕事关全市经济和社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题，常委会本年度听取和审议市政府关于国民经济发展计划、财政预算、六个规模推进、农村税费改革、环境保护与资源开发等问题的报告，并作出相应的决议决定。围绕人大常委会任命干部履职尽责情况，对市公安局进行代表评议，对2—3个政府部门进行述职评议，推进依法行政，促进其行政行为走上法制轨道。选择那些违法事实清楚，社会危害严重的典型案件进行个案监督。要探索人事任免程序新方法新途径。依法由人大任命干部，都要经过法律知识考试，经济责任审计，社会公示，作供职和述职发言。对法职人员任命，要按照《市人大常委会关于对法职人员任前考察了解的实施办法》进行工作考核。真正实现党委意图与人民意愿的有机统一。

　　二、进一步行使好重大事项决定权

　　重大事项决定权是法律赋予人大及其常委会的最主要、最根本的职权。为了明确市本级人大常委会行使决定权的原则、程序、范围，在总结前三年人大工作实践的基础上，借鉴外地经验，争取出台《绥化市人大常委会讨论决定重大事项的规定》。在依法行使重大事项决定权中，要认真调查研究，广泛听取人民群众的意见，严格执行法定程序，增强行使决定权的实效，切实提高决定重大事项的质量。围绕事关全市经济发展和社会稳定的经济结构战略性调整、老工业基地改造与振兴、经济环境治理整顿、涉及人民群众切身利益等全局性、根本性问题行使决定权。

　　三、进一步推动依法治市工作

　　依法治市工作，就是通过加强民主法制建设，不断推进我市的社会主义政治文明，实现和发展人民民主，为我市率先基本实现现代化营造良好的文明法治环境。加强宪法教育。结合我国第一部宪法颁布50周年纪念活动，采取多种形式，宣传宪法是我国的根本大法，宣传我国第一部宪法的发展史及作用，提高全民的宪法意识。加强人民代表大会制度宣传。在9月13日我国人民代表大会制度诞生50周年纪念日前后，举办多种活动进行庆祝。同时，宣传人民代表大会制度是我国的根本政治制度，宣传人民代表大会的性质、地位、作用。加强“四五”普法。监督“四五”普法决定的贯彻落实，以卓有成效的法律宣传教育，提高全体人民特别是各级领导干部的法律素质。加强“两制”建设。常委会或各专委会听取“一府两院”两制的建立、实施情况，推进“一府两院”依法行政、公正司法。加强基层民主政治建设。完善村民自治、城市居民管理制度，扩大公民有序的政治参与，保证人民群众依法充分行使民主选举，民主决策，民主管理和民主监督等项权利。

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