X县农经站2017年工作总结及2017年工作计划

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　　1、完成农村税费主体改革任务，实现“村村减负、户户受益”和“三个确保”的改革目标。

　　我县农村税费改革试点自20xx年4月进入前期准备阶段，各级做了大量的调研摸底测算，先后4次完成了税改方案的拟定上报工作，20xx年8月税改工作正式启动后，县委、县政府领导高度重视，按照各级党委书记是第一责任人，行政首长是直接责任人的要求，层层建立组织机构，抽调强有力的工作队伍，选派过硬的工作队深入基层指导工作，通过广泛宣传动员，充分调动广大干部、群众参与支持改革的积极性，各级税改办加强业务培训，深入调查研究，经过自下而上，自上而下反复测算，又先后8次完成了实施方案修定上报，于20xx年12月19日获得了市税改领导小组对方案的正式批复，并迅速组织落实，到20xx年3月12日全面完成税改方案落实到户工作，全县落实计税土地面积53.7万亩，落实计税平均单产251.9千克/亩，按照6%的税率和20%的附加率，以0.95元/千克的计税价格落实到户农业税正附税942.24万千克，折币895.13万元，通过“三榜三印”向社会公示，取得了农户对计税土地面积、计税常产、农业税额和减负对比的签字认可，签字率达99.89%，并全部制发了《农民负担监督手册》和《农业税纳税登记卡》。通过实行农村税费改革，全面规范了农村税费征管体制，建立了与社会主义市场经济相适应的农村分配体制。全县农民负担由改革前的2053.33万元下降为895.13万元，减轻农民负担总额1158.20万元，减负率达56.91%，农民人均减负21.27元，亩均减负22.03元；改革后农民人均负担15.78元，亩均负担15.97元。并将税改转移支付资金1,888万元的全部下达到乡镇，明确到村用于弥补改革后乡、村机构运转和义务教育的资金支出缺口，实现了“村村减负、户户受益”和“三个确保”的改革目标，顺利通过了省、市两级的检查验收。

　　2、规范村兴办集体公益事业“一事一议”制度。村税费改革后，取消了乡统筹、村提留两项农民固定的负担，对村内兴办集体公益事业带来一定影响。为正确处理减负与兴办村内集体公益事业的关系，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》（中发〔20xx〕7号文）、《村民委员会组织法》和《云南省农村税费改革试点方案》及《XX县农村税费改革试点方案》的相关规定，可采用“一事一议”筹资投劳兴办公益事业，按《XX县人民政府办公室印发云南省村级范围内筹资投劳管理暂行办法的通知》》（X政办发〔20xx〕122号）的规定，“一事一议”筹资每人每年不能超过15元，投劳均不超过10个，但不能作为固定收费项目。实施“一事一议”筹资投劳的程序分四步：一是由村组在事前提出筹资投劳项目，并做出预算；二是召开全体村民大会或村民代表大会讨论决定，村民会议应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的农户代表参加，所做决定应当经到会村民二分之一以上表决通过；三是填报《XX县村内兴办集体公益事业筹资投劳“一事一议”项目审批表》，乡镇农经站审核，报乡镇人民政府审批，附筹资投劳项目、预算和村民会议表决资料报县减负办备案；四是必须用县级

www.5ijcw.com 以上农民负担监督管理部门的专用票据收取筹资，乡镇农经站始终对资金的使用做好监督管理。全年共实施一事一议6项，筹资15.2万元，投劳1057个。累计28项，筹资65.2693万元，投劳22647个。实施“一事一议”，既巩固了农村税费改革的成果，确保农民负担不反弹，又为村级兴办集体公益事业解决了资金不足的困难。

　　3、执行农民负担管理“四项制度”有新突破（1）农民负担管理“四项制度”。为全面实行涉农税收、价格和收费“公示制”，贫困地区农村中小学义务教育收费“一费制”，村级报刊订阅费用“限额制”，涉及农民负担案（事）件责任“追究制”，进一步做好农民负担管理工作，分别采取了相应措施进行落实。

　　——进一步强化涉农税收、价格、收费公示制度。农村税费改革后，涉农收费部门还有11个，收费项目42项，涉农收费项目以《XX县人民政府减轻农民负担办公室印发保山市主要涉农收费项目目录的通知》（X政(负担)发[20xx]1号）下发各乡镇、县直相关单位执行，各收费单位要将收费依据，收费标准和内容，收费对象，监督电话，全部向社会公示，增加透明度，接受社会的监督。

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