XX市打造阳光政府、法治政府、责任政府、廉洁政府总结材料（通讯稿）
二是首创行政处罚网上运行，有效限制自由裁量权。我们从处罚流程的规范和固化着手，将行政处罚办案过程划分为案件来源、案件受理、调查取证、依法处理等14个标准环节，分别设计了独立的功能模块。为了让自由裁量权不自由，使自由裁量权也能规范运作，我们研究制定了《南京市行政处罚自由裁量权指导意见》，进一步细化执行标准，压缩自由裁量空间。通过建设行政执法标准数据库，固化流程，网上运行，实现对自由裁量权的有效监控。
三是实现电子监察监控对行政权力的全覆盖。为保证对行政权力运行效能实施全面有效的监督制约，我们将全市所有行政权力包括行政决策、行政执法、行政许可、行政审批、行政公务和行政咨询投诉等，都纳入构建权力阳光运行机制之中，统一编制出权力清单和运行流程图，各项权力都汇集到市网上政务大厅，在网上公开运行。在对行政权力全覆盖、全上网的基础上，建立南京市电子监察监控系统，全面监督网上权力运行情况，不留监督死角，使电子监察系统最大限度地发挥电子监督功效。
四、构建权力阳光运行机制建设初见成效
一是有力地促进了政府职能转变和依法行政。权力阳光运行直接促进了政府职能转变，与时不符的审批事项全部被清理、取消或暂停。截止今年6月底，经市法制办确认的市级具体行政行为共计3825项，比去年同期减少35%，其中行政许可254项，行政处罚2813项，行政征收129项，行政强制112项，其他具体行政行为517项。
二是创造性地实现了政务管理和反腐倡廉的有机结合。利用构建权力阳光运行机制的契机，我市成功应用现代信息技术，把全市所有行政权力事项办理的过程优化、简化、固化下来，实现了行政权力规范、公开、透明运行，截断了“暗箱操作”、“找关系、走后门”的渠道。同时，通过政务管理方式的创新，大大提高了行政效能，有效地将反腐倡廉要求融入了行政管理之中，既促进了行政管理和服务质量的提升，又更好地实现了从源头上防治腐败。
www.5ijcw.com三是促进了服务型政府建设，提高了群众满意度。权力阳光运行机制促进了政府、社会资源的整合和共享，提高了政府的管理、决策、服务水平，社会反响良好。群众对机关作风满意率和党风廉政建设满意率逐年提高。
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