贯彻落实党的十七大精神在全市重点工作督查总结大会上的讲话

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　　在充分肯定成绩、全面总结经验的同时，必须清醒地看到，我们工作中还存在许多差距和不足，主要表现在：一是县(区)之间工作不平衡。一些县农业经济特征十分明显，工业经济发展步伐相对缓慢；一些县(区)在主导产业开发上重点还不够突出，力量还不够集中，没有拳头产品，缺乏支撑县域经济发展和群众增收致富的特色优势产业。二是项目建设任务非常艰巨。一些县对外开放程度低，招商引资项目少，缺乏有效的措施和办法。项目储备库建设的规模小、数量少，缺乏能吸引人、能赚钱的大项目和好项目；一些项目前期工作不到位，包括项目本子不规范、谋划水平不高、工作不够扎实细致，特别是有些县在争取项目资金方面，缺乏闯劲和韧劲，缺乏不达目的不罢休的精神和勇气；工业园区建设档次不高，基础设施不够完善的问题比较突出，主动服务、一站式服务的意识也比较差。三是产业链条亟须不断延伸。结构调整步伐还不快，产业化程度比较低，打主导品牌、推优良品种的积极性、主动性不强；龙头企业数量少，有些带动作用还不够强；泾河川现代农业产业园整体开发力度还不够大，机制不活的问题还没有得到解决，建设进度比较慢；312国道沿线村庄整治虽有安排，但整治效果较差。四是典型培育工作还需进一步完善。典型的覆盖面还不够宽，代表性还不够强，相比较而言，经济和基础设施建设方面的多一些，党的建设、精神文明建设方面的少一些，这次我们看到的工业方面的典型也比较少。同时，一些老典型的巩固提高工作做得不好，发展变化不大，示范带动作用有所弱化。这些问题，都需要我们在今后工作中高度重视，深入研究，下功夫予以解决。

　　三、明年工作的初步考虑

　　关于明年的工作，市上准备12月上旬举办市县(区)党政主要领导干部学习贯彻十七大精神研讨班并召开市委全委(扩大)会，结合学习研讨，精心谋划研究。综合督查座谈会上大家的发言，明年全市工作的初步考虑是：以党的十七大精神为指针，以科学发展观为统揽，以建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉为目标，按照“推进新跨越，建设新平凉”的总体要求，深度开发四大产业，加快建设四大基地，统筹发展各项社会事业，努力在六个方面取得新突破，促进经济社会又好又快发展。

　　一是狠抓十大过十亿元工程，在重大项目建设上取得新突破。认真落实“三去三来”工作措施，精心谋划、科学论证一批投资大、带动力强的好项目。特别是要按照构建工业主导型经济格局的方向，新上一批工业项目，加强园区配套建设，促使工业经济有一个大的发展。明年每个县(区)至少论证储备2个过亿元的新项目，市直经济主管部门至少要论证储备1个过亿元的新项目。加快大柳煤田、煤制甲醇、崇信环保电厂、平凉电厂二期、海螺水泥、恒兴、恒达果汁等重点项目建设步伐，培育地方工业新的增长极，以此为带动，确保全市主要经济指标保持两位数增长。

www.5ijcw.com 　　二是加快四大基地建设步伐，在特色产业开发上取得新突破。煤电产业要以项目建设为载体，加快一体化综合开发，论证、引进一批煤炭深加工项目，努力提高煤炭转化率。在煤炭资源开采权的转让上，要引入竞争机制，捆绑式开发下游产品。草畜、果菜产业要以“平凉金果”、“平凉红牛”两大品牌为带动，进一步扩大基地规模，做强龙头企业，延伸产业链条，增加科技含量，提高经济效益。农牧、林业部门要注意抓好两件事：一是要对“平凉金果”、“平凉红牛”两大品牌的内涵进行深入挖掘、总结、概括和提炼；二是在两大品牌的推介和使用上，对外一致打“平凉金果”、“平凉红牛”的牌子，不能各行其是，要用大品牌对接大市场，促进大营销，带动大发展。新农村建设要以典型示范为抓手，在大力发展现代农业的同时，抓建一批“三清五改”示范村和新农村建设示范点，带动全市新农村建设向纵深发展。旅游产业要以巩固提升中国优秀旅游城市和崆峒山国家5A级旅游景区建设成果为重点，加快景区开发，打造精品线路，加大促销力度，不断提高旅游综合收入。

　　三是加大中心城市建设力度，在基础设施建设上取得新突破。继续抓好中心城市建设和省级园林城市创建工作，加强城市管理，完善服务功能，不断提升城市品位。加快六县县城和重点小城镇建设步伐，力争一批建制镇进入省级重点小城镇建设计划，中心村全部完成规划编制，城镇化水平提高1-2个百分点。加大交通、水利、供电、通讯和广播电视等基础设施建设力度，力争明年全市实现乡乡通油路、村村通等级公路和电话。加强生态环境建设，大力发展循环经济，严格落实各项治理措施，确保节能降耗、减排治污等各项指标控制在省上规定的标准之内。

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