县“十一五”林业发展规划

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　　“一城”：即森林城市建设。“十一五”期间，要把森林城市建设作为一项重点工作，常抓不懈。结合全民义务植树和生态旅游城市开发建设，搞好城区及建制镇的绿化美化，构建森林城市框架。城区外的绿化，要以县城为中心，依托魏城镇、东代固、棘针寨现有梨树资源，构建梨树环抱、城在园中、突出梨乡特色的园林式的森林城市；城区内的绿化，要按照一路一景观、一街一特色、区区有亮点的要求，见缝插绿，要求所有街道、公共休闲地、空闲地要全部绿化，以乔木为主，乔灌结合，宜树植树、宜果栽果、宜花种花，全面提升县城品味；各建制镇要按照规划，进一步提高绿化标准，建制镇内所有街道，镇外的道路、沟渠、闲散地要全部绿化。同时，城区各单位要积极开展庭院绿化，拆墙透绿，创建花园式单位。按照国家林业局近期颁布的《森林城市评价指标》，城区绿化要实现绿化覆盖率，人均占有公共绿地平方米。按照这一目标，年前，要基本构建森林城市的格局。
　　“一村”：即以文明生态村建设为重点的村屯绿化。按照整体推进与重点突破、分步实施相结合的原则，年前，将规划的文明生态村全部高标准绿化。要求村庄内所有路、河、渠、庭院、闲置空地全部绿化，合理布局，达到绿化、美化、净化，人均植树株，院均植树株以上，村庄覆盖率达到以上，实现村庄园林化、路渠林荫化、农田林网化。全县其它村屯绿化，也参照以上标准进行，年前全部完成。
　　“一路”：即路、河、渠绿化。道路绿化重点要抓好魏张路、邯大路、魏峰路绿色通道及“村村通”公路、大牙线补植、新植，做到“修成一条路，建成两行林带”，要求一路行树，不留尾巴，不留死角。河渠绿化要重点以民有总干渠、民有渠支渠、魏大馆排水渠、东风渠为主，大力推行拍卖承包绿化，在确保服

www.5ijcw.com 从统一规划和工程安全的前提下，见缝植树，宁多勿少，年前全部完成绿化任务。
　　“四基地”，即无公害精品鸭梨基地、鸭梨出口基地、名优果品基地、加工用特种果品基地建设。
　　⒈无公害精品鸭梨基地建设：在稳定现有万亩无公害精品鸭梨基地建设的基础上，“十一五”期间，重点搞好质量监控体系建设，加强对各个生产环节的监管，特别是要加强对土、肥、水的监控、检测，进一步提高鸭梨品质。依托县无公害果品生产管理办公室和乡、村果品协会，组成全县的果品监督网络，督促、监督农户严格按照技术操作规程办事，确保生产出真正的无公害精品鸭梨。年，全县要建成较完备的果品生产质量监控体系。
　　⒉鸭梨出口基地建设：依托华腾果品公司，在已取得向加拿大、泰国出口认证亩鸭梨基地的基础上，加强管理，以出口鸭梨的价格优势辐射带动果农搞好鸭梨生产，年争取出口认证面积达到万亩以上。龙腾速冻有限公司要继续保持向西亚、东南亚国家出口鸭梨的优势，充分发挥龙头带动作用，积极开展订单生产，带动果农增收，年订单面积要达到亩，鸭梨出口立争突破万吨。
　　⒊名优果品基地建设：按照“以鸭梨为主、早熟和晚熟品种合理搭配、协调发展”的原则，适当发展名稀优果品，在品种选择上要以满天红、美人酥、红香蜜、红太阳、八月红、绿宝石、黄冠、圆黄、丰水、红香酥等新品种梨和美国凯特、金太阳杏，大实早生、莫尔特尼李，东方红油桃，美国杏李等热杂果新品种为主，发展面积不少于万亩。年，全县名优果品面积要达到万亩以上。
　　⒋加工用特种果品基地建设：依托邯郸永丰果蔬汁有限公司，大力发展加工用高酸苹果和安梨种植，按照“公司基地农户”的产业化模式，推行订单果园建设，与农户签订果品回收合同，公司保证以保护价收购，保障果农的利益。年，全县高酸苹果和安梨种植面积达到万亩以上。
　　三、保障措施
　　（一）完善绿化政策，实施多元化的造林机制。要进一步放宽条件，用足用活林业政策，依照“谁造谁有，谁投资谁受益，谁经营谁得利”的原则，鼓励各行各业和个人投资林业，形成国家、集体、私有和外资共同参与的多元化造林机制，动员全社会参与林业建设。一是实行公开拍卖。对秃路、秃渠和条件较好的荒地，实行公开拍卖，谁栽谁有，收益归已，年或年不变，允许继承和转让。二是采取村投户管。对造林难度大地带，实行集体栽植、集体投资、分户管理，收益村户按比例分成。三是实行大户承包。鼓励大户承包造林，掌握“多予少取”的原则，对承包者实行免收或少收承包费，让利于民，千方百计调动承包者的造林积极性。四是采用股份合作。鼓励不同地区、不同待业、不同所有制的投资者来我县开展造林绿化，推动造林绿化快速发展。五是逐步推行公司造林。在林业部门统一规划下，通过向社会公开招标的办法，把绿化任务承包给注册的法人实体和造林公司。

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